Kas ir pastāvīgais Vaiomingas Minerālo ieguldījumu fonds?
Pastāvīgais Vaiomingas derīgo izrakteņu fonds (PWMTF) ir štata vecākais un lielākais pastāvīgais fonds, kura aktīvu apjoms 2018. gada 30. aprīlī bija USD 8, 1 miljards. Vaiomingas likumdevējs fondu izveidoja 1974. gadā. To finansē daļa no atlaišanas nodokļiem par minerālu ieņēmumi un neregulāras tiešās likumdošanas apropriācijas, savukārt ienākumi no fonda nonāk valsts vispārējā fondā. Fonds sedz daļu no valsts darbības izmaksām un darbojas kā dotācija valstij, saglabājot savu bagātību nākamajām paaudzēm.
Izpratne par pastāvīgo Vaiomingas minerālu ieguldījumu fondu
Pastāvīgais Vaiomingas Minerālo ieguldījumu fonds (PWMTF) mazina valsts ekonomisko ciklu ietekmi. Tā kā Vaiominga ir bagātīgi apgādāta ar dabas resursiem, tās ekonomika ir atkarīga no resursu cenām, un tāpēc tai ir tendence uzplaukuma un ekonomikas lejupslīdes cikliem. PWMTF nodrošina nākamo paaudžu daļu bagātībā, ko rada šie ierobežotie resursi. Lielākie minerālu atdalīšanas nodokļa maksātāji PWMTF kopš tā darbības sākuma ir bijusi dabasgāze, ogles un jēlnafta.
PWMTF vērtība kopš tā darbības sākuma ir nepārtraukti palielinājusies, nopelnot divciparu gada ienākumus par pirmajiem 11 fiskālajiem gadiem līdz 1986. gadam. 1989. gadā fonds aizsedza USD 1 miljardu aktīvu un ir guvis pozitīvu peļņu katrā tā pastāvēšanas fiskālajā gadā. Ar 2015. fiskālo gadu PWMTF bija ģenerējis 4.5 miljardus dolāru procentu ienākumu no valsts vispārējā fonda.
PWMTF vēsture aizsākās 1968. gadā, kad Vaiomingas gubernators Stans Hathavejs likumdošanas procesā ieviesa likumprojektu, ar kuru valstī tiek noteikts atlaišanas nodoklis par derīgo izrakteņu ieguvi. Likumprojekts tika pieņemts 1969. gada likumdošanas sesijā, nosakot 1% atlaišanas nodokli. Hathavejs veica šo darbību pēc tam, kad atlikums štata bankas kontā bija samazinājies līdz aptuveni 80 USD. Vaiomingas likumdevēji 1974. gadā centās paaugstināt nodokli, bet Hathavejs apņēmās paaugstināt veto, ja vien daļa no nodokļu ieņēmumiem netiks rezervēta pastāvīgā derīgo izrakteņu trasta fondā, paverot ceļu PWMTF izlaišanai.
Pirmos 13 gadus konta veidošanai tika izmantoti 2% no ienākumiem, kas saistīti ar atlaišanu no nodokļiem. Vēlāk prasība tika pazemināta līdz 1, 5%, un 0, 5% tika novirzīti valsts krājkontā. 2005. gadā konstitucionālajai prasībai tika pievienots papildu likumā noteiktais 1%, tādējādi kopsummā sasniedzot 2, 5% no atlaišanas nodokļiem, kas tika iemaksāti PWMTF.
PWMTF piemērs darbībā
2016. gadā straujš ogļu ražošanas kritums apvienojumā ar zemām naftas un dabasgāzes cenām izraisīja ieņēmumu deficītu valstij. Likumdevējs 2016. gada budžeta sesijas laikā paredzēja likumā noteiktā atlaišanas nodokļa 1% novirzīšanu no PWMTF uz vispārējo fondu, lai novērstu iztrūkumu.
