Kas ir vispārējo saistību obligācija?
Vispārējo saistību obligācija (GO) ir pašvaldības obligācija, kas nodrošināta ar emitējošās jurisdikcijas kreditēšanas un nodokļu tiesībām, nevis ieņēmumiem no konkrēta projekta. Vispārējo saistību obligācijas tiek emitētas ar pārliecību, ka pašvaldība spēs atmaksāt savas parāda saistības, izmantojot nodokļus vai ieņēmumus no projektiem. Nekādi aktīvi netiek izmantoti kā nodrošinājums.
Izpratne par vispārējo saistību obligācijām (GO)
Vispārējo saistību obligāciju (GO) nodrošina ar emitējošās valdības apņemšanos izmantot visus pieejamos resursus - pat nodokļu ieņēmumus -, lai atmaksātu obligācijas īpašniekiem.
Pašvaldības līmenī ķīlas var ietvert apņemšanos iekasēt īpašuma nodokļus, lai izpildītu pašvaldību saistības pret obligācijām. Piemēram, tā kā nekustamo īpašumu īpašnieki izvairās zaudēt savu daļu no saviem attiecīgajiem īpašumiem neapmaksātu nekustamā īpašuma nodokļa rēķinu dēļ, kredītreitingu aģentūras novērtē vispārējās saistību ķīlas ar spēcīgām kredīta īpašībām un piešķir tām augstu investīciju līmeņa reitingu. Ja nekustamā īpašuma īpašnieki nespēj samaksāt nekustamā īpašuma nodokļus noteiktajā termiņā vai pirms tā, valdībai ir likumīgi atļauts palielināt īpašuma nodokļa likmi, lai kompensētu nokavēšanos. Norādītajā termiņā vispārējā saistību ķīla prasa pašvaldībai segt parādu ar saviem pieejamajiem resursiem.
Vispārējo saistību obligācijas kalpo arī kā veids, kā pašvaldības vākt līdzekļus projektiem, kas rada ienākumu plūsmas tādām lietām kā ceļi, parki, aprīkojums un tilti. Vispārējo saistību obligācijas parasti izmanto, lai finansētu valdības projektus, kas kalpos sabiedrībai.
Vispārējo saistību ķīlu veidi
Valsts likumi nosaka pamatojumu, uz kura pamata pašvaldības var nodrošināt un emitēt vispārējo saistību obligācijas. Vispārējo saistību ķīla var būt gan ierobežotu nodokļu vispārējo saistību ķīla, gan vispārējo saistību ķīla bez ierobežojumiem.
Ierobežotu nodokļu ķīla lūdz izdevējai pašvaldībai nepieciešamības gadījumā paaugstināt īpašuma nodokļus, lai izpildītu esošās parāda apkalpošanas saistības. Tomēr šo palielinājumu ierobežo likumā noteiktais ierobežojums. Ar ierobežotu nodokļu vispārējo saistību apņemšanos valdības joprojām var izmantot daļu no jau iekasētajiem īpašuma nodokļiem, izmantot citu ienākumu plūsmu vai paaugstināt īpašuma nodokļus līdz summai, kas ir vienāda ar esošajiem parāda apkalpošanas maksājumiem, lai atbildētu uz savām parāda saistībām.
Neierobežota nodokļu ķīla ir līdzīga ierobežota nodokļa ķīlai. Vienīgā atšķirība ir tā, ka pašvaldībai tiek lūgts palielināt īpašuma nodokļa likmes līdz nepieciešamajam līmenim - līdz maksimāli 100% -, lai segtu kavējumus no nodokļu maksātājiem. Iedzīvotājiem vispirms jāpiekrīt palielināt nekustamā īpašuma nodokļus līdz nepieciešamajām obligācijām nepieciešamajām summām.
