Kāda ir vislielākās labvēlības klauzula?
Vislielākās labvēlības režīma (MFN) klauzulai valstij ir pienākums visām citām Pasaules Tirdzniecības organizācijas dalībvalstīm nodrošināt koncesijas, privilēģijas vai imunitāti, kas vienai tautai piešķirta tirdzniecības nolīgumā. Lai arī tās nosaukums norāda uz labvēlību pret citu tautu, tas apzīmē vienlīdzīgu attieksmi pret visām valstīm.
Izskaidrota vislielākās labvēlības klauzula
Starptautiskajā tirdzniecībā vislielākās labvēlības režīms ir sinonīms nediskriminējošai tirdzniecības politikai, jo tas nodrošina vienlīdzīgu tirdzniecību starp visām PTO dalībvalstīm, nevis ekskluzīvas tirdzniecības privilēģijas. Piemēram, ja valsts samazina tarifus par 5% vienai valstij, MFN klauzula nosaka, ka visām PTO dalībvalstīm tarifi tiks samazināti par 5% šai valstij.
Taustiņu izņemšana
- MFN prasa, lai valsts rīkotos taisnīgi ar visām PTO dalībvalstīm, visām dalībvalstīm piešķirot vienādas privilēģijas un imunitāti, kas vienai valstij tiek piešķirta. Vislielākās labvēlības režīms atbalsta nediskriminējošu tirdzniecības politiku, nodrošinot vienlīdzīgu tirdzniecību starp visām PTO dalībvalstīm. Tautas valstis, kuras izraugās kā PTO, saņem īpašu uzmanību no ASV
Priekšrocību gadījumā, kas paredzētas brīvās tirdzniecības nolīgumos, tāpat kā tie, kas bija noteikti Ziemeļamerikas brīvās tirdzniecības nolīgumā (NAFTA), uz tiem neattiecas MFN klauzula, kamēr preces tirgo tikai starp iesaistītajām valstīm. Lai izvairītos no pārpratumiem, ka MFN statuss nozīmē īpašas vai ekskluzīvas attiecības, ASV likumdevēji 1998. gadā MFN vietā sāka lietot terminu “normālas tirdzniecības attiecības”.
Vislielākās labvēlības režīms aptver tikai normālas tirdzniecības attiecības, nevis brīvās tirdzniecības nolīgumus, piemēram, NAFTA, pieņemot, ka tirdzniecība notiek tikai starp šīm valstīm.
MFN klauzulas politiskās sekas
Bila Klintona prezidentūras laikā (1993. – 2001. G.) Kongresa pārstāvji diskutēja par Ķīnā un Vjetnamā noteikto embargo un kvotu atcelšanas un vislielākās labvēlības statusa piešķiršanas nopelniem. Vislielākās labvēlības režīma statusa piešķiršanas atbalstītāji iebilda, ka tarifu samazinājumi Ķīnas un Vjetnamas precēm varētu dot Amerikas patērētājiem piekļuvi kvalitatīviem produktiem par salīdzinoši zemām cenām un uzlabot abpusēji izdevīgas tirdzniecības attiecības ar divām strauji augošajām ekonomikām.
Tikmēr pretinieki iebilda, ka vislielākās labvēlības statusa piešķiršana abām valstīm var būt negodīga, ņemot vērā to cilvēktiesību pārkāpumu vēsturi. Citi uzskatīja, ka lētāku preču ieplūšana no Ķīnas vai Vjetnamas var izraisīt amerikāņu darba zaudēšanu. Abas valstis ieguva vislielākās labvēlības statusu.
Vislielākās labvēlības klauzulas piemērs reālajā pasaulē
Amerikas Savienotās Valstis MFN statusu attiecina uz visām valstīm, izņemot tās, kuru statusu apturējuši īpaši tiesību akti.
No 29 valstīm, kurām MFN statuss kādreiz ir apturēts, tikai divas joprojām ir apturētas - Kuba un Ziemeļkoreja.
Lielākais vairums apturēšanas kopš Otrā pasaules kara tika atļautas saskaņā ar 1951. gada Tirdzniecības līgumu pagarināšanas likumu. Valstis, kuru vislielākās labvēlības režīms ir apturēts saskaņā ar 1951. gada likumu, var un var uz laiku vai pastāvīgi atjaunot, izmantojot Tirdzniecības likumā noteiktās procedūras. 1974. gada noteikumi, kas attiecas uz valstīm, kuras nav tirgus ekonomikas valstis, īpašiem tiesību aktiem vai prezidenta rīkojumiem. ASV īpašu uzmanību pievērš valstīm, kuras Pasaules Tirdzniecības organizācija klasificē kā jaunattīstības.
