Kas ir atcelšana?
Regulācijas atcelšana ir valdības varas samazināšana vai atcelšana noteiktā nozarē, ko parasti veic, lai nozarē radītu lielāku konkurenci. Gadu gaitā cīņa starp regulatoriem un valdības neiejaukšanās atbalstītājiem ir mainījusi tirgus apstākļus. Finanses vēsturiski ir bijusi viena no rūpīgākajām rūpniecības jomām Amerikas Savienotajās Valstīs.
Atcelšana
Izpratne par atcelšanu
Atbrīvošanās no strīdiem apgalvo, ka pārmērīga likumdošana samazina investīciju iespējas un kavē ekonomisko izaugsmi, nodarot lielāku kaitējumu, nekā tas palīdz. Un patiešām, ASV finanšu sektors nebija stingri regulēts līdz 1929. gada akciju tirgus sabrukumam un no tā izrietošajai Lielajai depresijai. Reaģējot uz valsts lielāko finanšu krīzi tās vēsturē, Franklina D. Rūzvelta administrācija pieņēma daudzus finanšu regulējuma veidus, ieskaitot 1933. un 1934. gada Vērtspapīru apmaiņas likumus un 1933. gada ASV banku likumu, kas citādi pazīstams kā Stikla-Steagala akts.
Vērtspapīru biržas likumi visiem publiski tirgotajiem uzņēmumiem prasīja atklāt būtisku finanšu informāciju un izveidoja Vērtspapīru un biržu komisiju (SEC), lai pārraudzītu vērtspapīru tirgus. Stikla-Steagala likums aizliedza finanšu iestādei iesaistīties gan komercbankā, gan investīciju bankā. Šīs reformas likumdošana balstījās uz pārliecību, ka lielu valstu banku peļņas gūšanai ir jābūt ieviestām smailēm, lai izvairītos no pārgalvīgas un manipulatīvas rīcības, kas novestu finanšu tirgus nelabvēlīgos virzienos.
Regulu atcelšanas atbalstītāji apgalvo, ka pārāk stingri tiesību akti samazina investīciju iespējas un kavē ekonomisko izaugsmi, nodarot lielāku kaitējumu, nekā tas palīdz.
Gadu gaitā regulējuma atcelšanas piekritēji vienmērīgi atteicās no šiem aizsardzības pasākumiem līdz 2010. gada Dodda-Franka likumam, ar kuru banku nozarei tika uzlikti visnozīmīgākie tiesību akti kopš pagājušā gadsimta 30. gadiem. Tātad, kā viņi to izdarīja?
Deregulācijas vēsture
1986. gadā federālās rezerves atkārtoti interpretēja Stikla-Steagala likumu un nolēma, ka 5% no komercbankas ieņēmumiem var gūt no ieguldījumu banku darbības, un 1996. gadā tas tika paaugstināts līdz 25%. Nākamajā gadā Fed lēma, ka komercbankas var iesaistīties parakstīšanā, kas ir metode, ar kuras palīdzību korporācijas un valdības piesaista kapitālu parāda un kapitāla tirgos. 1994. gadā tika pieņemts Riegle-Neal starpvalstu banku un filiāļu efektivitātes likums, ar ko groza 1956. gada Banku holdinga sabiedrības likumu un Federālo noguldījumu apdrošināšanas likumu, lai atļautu starpvalstu banku darbību un filiāles.
Vēlāk, 1999. gadā, Klintona administrācijas uzraudzībā tika pieņemts Finanšu pakalpojumu modernizācijas likums jeb Gramm-Leach-Bliley Act, pilnībā atceļot Stikla-Steagala likumu. 2000. gadā Preču fjūčeru modernizācijas likums aizliedza Preču fjūčeru tirdzniecības komitejai regulēt kredītsaistību nepildīšanas mijmaiņas darījumus un citus ārpusbiržas atvasinājumu līgumus. SEC 2004. gadā veica izmaiņas, kas samazināja kapitāla daļu, kas ieguldījumu bankām jāuztur rezervēs.
Šis regulējuma atcelšanas temps tomēr apstājās pēc 2007. gada hipotēku hipotēku krīzes un 2008. gada finanšu krahiem, jo īpaši ar Dodd-Frank likuma pieņemšanu 2010. gadā, kas ierobežoja subprime hipotēku kreditēšanu un atvasināto instrumentu tirdzniecību.
Tomēr līdz ar 2016. gada ASV vēlēšanām, pie varas nonākot gan republikāņu prezidentam, gan Kongresam, prezidents Donalds Trumps un viņa partija izvirzīja savu mērķi Dodda-Franka atsaukšanā. 2018. gada maijā prezidents Trump parakstīja likumprojektu, ar kuru mazās un reģionālās bankas tika atbrīvotas no Dodda-Franka visstingrākajiem noteikumiem un ieviestajiem atslābinātajiem noteikumiem, lai novērstu pēkšņu lielo banku sabrukumu. Likumprojekts tika nodots abām Kongresa mājām ar divpusēju atbalstu pēc veiksmīgām sarunām ar demokrātiem.
Prezidents Trumps bija izteicies, ka vēlas “izdarīt lielu numuru” Doddam-Frankam, iespējams, pat to pilnībā atceļot. Tomēr tās līdzfinansētājs Bārnijs Frenks par jauno likumdošanu sacīja: “Tas nav“ liels skaitlis ”rēķinā. Tas ir mazs skaits. ”Patiešām, tiesību aktos tika atstāti nozīmīgi Dodda-Franka noteikumu fragmenti un netika veiktas nekādas izmaiņas Patērētāju finanšu aizsardzības birojā (CFPB), kuru Dodd-Frank izveidoja, lai kontrolētu savus noteikumus.
