Kas ir Stabilitātes un izaugsmes pakts (SIP)?
Stabilitātes un izaugsmes pakts (SIP) ir saistošs diplomātiskais nolīgums starp Eiropas Savienības (ES) dalībvalstīm. Ekonomikas politika un darbības tiek saskaņoti koordinētas, lai nodrošinātu ekonomiskās un monetārās savienības stabilitāti.
Taustiņu izņemšana
- Stabilitātes un izaugsmes pakts ir fiskālo noteikumu kopums, kas izstrādāts, lai neļautu Eiropas Savienības valstīm tērēt līdzekļus, kas pārsniedz viņu iespējas. Valsts budžeta deficīts nedrīkst pārsniegt 3% no IKP, bet valsts parāds nedrīkst pārsniegt 60% no IKP.Neievērojot šie likumi var novest līdz maksimālajai soda naudai 0, 5% no IKP. Stabilitātes un izaugsmes pakts tiek kritizēts par tā stingrajiem fiskālajiem noteikumiem, neatbilstību un uzskatu par labvēlību pret noteiktām valstīm.
Kā darbojas Stabilitātes un izaugsmes pakts (SIP)
Stabilitātes un izaugsmes pakta (SIP) mērķis ir nodrošināt, lai ES valstis netērētu līdzekļus, kas pārsniedz viņu iespējas. Lai sasniegtu šo mērķi, tiek ieviests fiskālo noteikumu kopums, lai ierobežotu budžeta deficītu un parādu attiecībā pret iekšzemes kopproduktu (IKP).
Eiropas Komisija un Ministru padome izdod ikgadēju ieteikumu par politikas pasākumiem un apsekojuma dalībvalstīm, lai katra valsts ievērotu budžeta noteikumus. Saskaņā ar vienošanos valstīm, kuras pārkāpj noteikumus trīs gadus pēc kārtas, tiek uzlikts naudas sods, kas nepārsniedz 0, 5% no to IKP.
Stabilitātes un izaugsmes pakta (SIP) prasības
Stabilitātes un izaugsmes pakts (SIP) nosaka divas stingras robežas ES dalībvalstīm: valsts budžeta deficīts nedrīkst pārsniegt 3% no IKP un valsts parāds nedrīkst pārsniegt 60% no IKP. Gadījumos, kad valsts parāds pārsniedz 60% no dalībvalsts IKP, tam jābūt saprātīgā tempā līdz pieņemamām robežām, lai izvairītos no soda piemērošanas.
Lai nodrošinātu, ka visas ES dalībvalstis tiek novērtētas un pārbaudītas attiecībā uz atbilstību, katrai dalībvalstij jāiesniedz Stabilitātes un izaugsmes pakta (SIP) atbilstības ziņojums Eiropas Komisijai un Ministru padomei. Ziņojumā arī tiek informēti iepriekš minētie subjekti par paredzamo dalībvalsts ekonomisko attīstību pašreizējam un nākamajiem trim gadiem. Tos sauc par “stabilitātes programmām” eirozonas dalībvalstīm un “konverģences programmām” ārpus eirozonas dalībvalstīm.
2005. gadā tika reformēts Stabilitātes un izaugsmes pakts (SIP), pieprasot, lai ekonomikas pārskatos būtu ietverts “vidēja termiņa budžeta mērķis” jeb VTM. Šis papildu pasākums tika ieviests, lai dalībvalstis varētu parādīt Eiropas Komisijai un Ministru padomei, kā tās plāno panākt savu bilanci pieņemamos normatīvajos standartos.
Ja kāda dalībvalsts atrodas ārpus pieļaujamajām robežām un tiek uzskatīts, ka tā nedara pietiekami daudz, lai to labotu, ES sāk tā saucamo “pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru”, ar kuru vainīgajai pusei tiek noteikts termiņš, kurā ievērot prasību, un detalizēts ekonomikas plāns, lai tas atpakaļ zem pieļaujamām robežām.
Stabilitātes un izaugsmes pakta (SIP) vēsture
Stabilitātes un izaugsmes pakta (SIP) likumīgais pamats ir Līguma par ES darbību 121. un 126. panta valoda, kas stājās spēkā 1958. gada 1. janvārī. Tomēr pats pakts tika formalizēts tikai ar Padomes rezolūciju 1997. gada jūlijs un pilnībā stājās spēkā 1999. gada 1. janvārī.
Kad eirozona un eiro Tika izveidota valūta, valstu valdības joprojām atbildēja par savu fiskālo politiku, bet Eiropas Centrālā banka (ECB) pārņēma procentu likmju pārvaldību un inflācijas kontroli. Vācija lobēja noteikumu ieviešanu, noraizējusies, ka dažas valstis izraisīs augstu inflāciju, samazinot nodokļus un tērējot pārgalvīgi.
Stabilitātes un izaugsmes pakta (SIP) kritika
Stabilitātes un izaugsmes paktu (SIP) bieži kritizē par tā stingrajiem fiskālajiem noteikumiem. Daži sūdzas, ka tas pārkāpj valsts suverenitāti un kalpo nabadzīgāko dalībvalstu sodīšanai.
Vienošanās ir pakļauta uzbrukumam arī tā neatbilstības dēļ un uzskatīja par labvēlīgu attieksmi pret noteiktām valstīm. Ministru padome, kā ziņots, nekad nav apsvērusi sodu uzlikšanu Francijai vai Vācijai, kaut arī abas 2003. gadā ir pārsniegušas 3% deficīta robežu. Turpretī citām valstīm, piemēram, Portugālei un Grieķijai, pagātnē ir draudējuši lieli naudas sodi.
Kritiķi saka, ka Francija un Vācija tiek aizsargātas, ņemot vērā to dūšīgo un nesamērīgo pārstāvību Ministru padomē. Stabilitātes un izaugsmes pakts (SIP) bija svarīgs sarunu punkts politiskās kampaņas laikā, kas notika pirms Lielbritānijas referenduma par Brexit 2016. gadā.
