DROŠAS Banku likuma DEFINĪCIJA
Ar drošas un taisnīgas izpildes (SAFE) banku likumu Kongress pirmo reizi tika iepazīstināts 2017. gada maijā, ko sponsorēja senats Džefs Merklijs (D-OR) un rep. Eds Perlmutters (D-CO). To atkal ieviesa Merklijs un senators Korijs Gārdners (R-CO) 2019. gada aprīlī ar mājas pavadoņa rēķinu, kuru sponsorēja Perlmutters. Šie divpusējie tiesību akti ietekmētu federālo banku regulatoru spēju iejaukties depozitārija iestādēs, kas nodarbojas ar likumīgu kaņepju biznesu. Konkrētāk, likums aizliedz regulatoriem izbeigt vai ierobežot šādas finanšu iestādes noguldījumu vai akciju apdrošināšanu tikai tā iemesla dēļ, ka tā veic darījumus ar kaņepju uzņēmumu. Tas arī aizliegtu regulatoriem savukārt liegt šādām iestādēm piedāvāt finanšu pakalpojumus šiem uzņēmumiem, jo tas liegtu regulatoriem mudināt finanšu iestādes neveikt darījumus ar šiem uzņēmumiem.
Pēc šī akta nevienā Kongresa palātā netika saņemts pilns balsojums vai uzklausīšana pēc tam, kad tas pirmo reizi tika ieviests 2017. gada maijā. Demokrātu kontrolētajā Pārstāvju palātā to pieņēma ar 321-103 balsojumu 2019. gada septembrī. Tagad to vadīs Senātam, kur tas, iespējams, saskarsies ar lielāku opozīciju, un to var grozīt.
SAFE Banku likuma pirmsākumi
SAFE banku likums ir tieša atbilde uz jautājumiem, ar kuriem saskaras legālas kaņepju firmas, kas darbojas Amerikas Savienotajās Valstīs. Konkrētāk, likums ir izstrādāts, lai novērstu plaisu starp šo uzņēmumu juridisko stāvokli konkrētos štatos un pašreizējo marihuānas pārdošanas un lietošanas statusu federālā līmenī. Uzņēmumam, kas veic likumīgas darbības valstī, kura ir sākusi legalizēt marihuānu, tomēr var rasties problēmas mijiedarbībā ar finanšu iestādēm, piemēram, bankām un aizdevējiem, ņemot vērā šo institūciju bažas par sodiem federālā līmenī. Praktiski tas var apgrūtināt šiem uzņēmumiem aizdevumu meklēšanu, lai palīdzētu attīstīt savu biznesu vai uzsākt jaunus, atgūties no ielaušanās vai citiem negatīviem notikumiem utt.
SAFE banku likums ir izstrādāts, lai aizliegtu federālajiem regulatoriem sodīt finanšu iestādes tikai tā iemesla dēļ, ka viņi izvēlas sniegt šādus pakalpojumus kaņepju ražošanas uzņēmumiem, to īpašniekiem un darbiniekiem.
"Piespiest legālos uzņēmumus rīkoties ar skaidru naudu ir bīstami mūsu kopienām, " teikts senatora Merklija paziņojumā. "Tas ir absurdi, ka kaņepju biznesa īpašniekiem ir jātransportē ap vingrošanas maisiņiem, kas pilni ar skaidru naudu, lai rūpētos par nodokļiem vai samaksātu darbiniekiem. Darbība skaidrā naudā ir aicinājums uz laupīšanu, naudas atmazgāšanu un organizēto noziedzību. Tas ir sabiedrības drošības jautājums, un Es ceru, ka šis būs Kongress, kad mēs veidosim abpusēju vienprātību, lai šo veselā saprāta labojumu ieviestu likumā."
Atkārtoti ieviestais likumprojekts nedaudz atšķiras no iepriekšējā rēķina. Nacionālā kaņepju rūpniecības asociācija ir norādījusi, ka pārskatītā versija "papildina aizsardzības pasākumus palīguzņēmumiem, kas nodrošina produktus vai pakalpojumus likumīgam kaņepju biznesam; norāda, kā uzņēmumi var tikt kvalificēti cilts zemēs, un pieprasa Federālajai finanšu institūciju eksaminācijas padomei izstrādāt vadlīnijas palīdzēt finanšu iestādēm likumīgi apkalpot ar kaņepēm saistītus likumīgus uzņēmumus. " Capital Alpha Partners analītiķis Īans Katzs piezīmē piebilda, ka tas ir "saldināts" republikāņiem ar noteikumiem, kas aizsargā bankas.
Atbalsts
Saskaņā ar ziņojumiem 2019. gada pavasarī banku lobisti un finanšu iestādes centās apstiprināt likumprojektu. Amerikas baņķieru asociācija, kas ir galvenais lobijs, kas pārstāv USD 17 triljonus ASV banku nozares, ir sniegusi liecības Kongresam, atbalstot likumprojektu, un bankām, ieskaitot Wells Fargo, HSBC Ziemeļamerika, Key Bank, M&T Corporation, PayPal, Prudential un Nationwide, tiek ziņots, ka tā atbalsta arī tā pāreju. Nacionālā ģenerālprokuroru asociācija (NAAG) 2019. gada maijā nosūtīja vēstuli kongresa vadībai, aicinot viņus pieņemt SAFE banku likumu.
Citas organizācijas, kas ir izteikušas atbalstu, ietver valsts banku asociācijas katrā valsts štatā, amerikāņus nodokļu reformai, krājaizdevu sabiedrību nacionālo asociāciju (CUNA), Amerikas neatkarīgo banku baņķieri (ICBA), Likuma izpildes rīcības partnerību (LEAP), elektronisko Darījumu asociācija (ETA), Kaņepju tirdzniecības federācija (CTF), Nacionālais kaņepju apaļais galds, Vidēja lieluma banku koalīcija (MBCA), Nekustamā īpašuma apaļais galds, Nacionālā nekustamo īpašumu asociācija un dažādas ASV tirdzniecības asociācijas, piemēram, Amerikas Savienotās Valstis Zemes īpašuma asociācija (ALTA), Amerikas īpašuma negadījumu apdrošināšanas asociācija (APCIA) un Amerikas pārapdrošināšanas asociācija (RAA), cita starpā.
Likumprojekta atbalstītāji cer, ka izmaiņas politiskajā vidē varētu izrādīties labvēlīgas likumprojektam otrajā izskatīšanas kārtā. Proti, vokālo anti-marihuānas advokātu ģenerālprokuroru Džefu Sesionsu aizstāja Viljams Barrs. Barrs jau iepriekš ir norādījis uz nevēlēšanos sodīt uzņēmumus valstīs, kurās marihuāna ir likumīga, kaut arī Kola memorandu atcēla sesijas.
