Kas ir regulatīvā uztveršana?
Reglamentējošā satveršana ir ekonomikas teorija, kas saka, ka regulatīvajās aģentūrās var dominēt nozares vai intereses, kuru pārziņā ir to reglamentēšana. Rezultātā aģentūra, kurai uzdots rīkoties sabiedrības interesēs, tā vietā rīkojas tā, lai sniegtu labumu nozarei, kuru to paredzēts regulēt.
Taustiņu izņemšana
- Normatīvā satveršana ir ekonomikas teorija, ka regulatīvajās aģentūrās dominē intereses, kuras tās regulē, nevis sabiedrības intereses. Rezultātā aģentūra rīkojas tā, lai sniegtu labumu nozarei, kuru tai paredzēts regulēt. budžets ir paredzēts regulatoru ietekmēšanai, savukārt atsevišķi pilsoņi tērē tikai ierobežotus resursus, lai aizstāvētu savas tiesības.
Izpratne par regulatīvo uztveršanu
Normatīvā satveršana, kas pazīstama arī kā “ekonomikas ekonomiskā regulēšanas teorija” vai vienkārši “uztveršanas teorija”, kļuva pazīstama pagājušā gadsimta septiņdesmitajos gados sakarā ar vēlu Džordžu Stigleru, Nobela prēmijas laureātu Čikāgas universitātē, kurš pirmo reizi definēja šo terminu. Stiglers atzīmēja, ka regulētās nozares saglabā lielu un tūlītēju interesi ietekmēt regulatorus, turpretī vienkāršie iedzīvotāji ir mazāk motivēti. Tā rezultātā, kaut arī attiecīgie noteikumi, piemēram, piesārņojuma standarti, bieži ietekmē iedzīvotājus kopumā, maz ticams, ka indivīdi lobēs regulatorus tādā mērā, kā to dara regulētās nozares.
Turklāt regulētās nozares atvēl lielus budžetus regulatoru ietekmēšanai federālā, pavalsts un vietējā līmenī. Turpretī atsevišķi pilsoņi tērē tikai ierobežotus resursus, lai aizstāvētu savas tiesības.
Daudzos gadījumos paši regulatori nāk no nozares ekspertu un darbinieku kopuma, kuri pēc valdības dienesta atgriežas šajā nozarē. Šī ir sistēmas versija, kas pazīstama kā pagriežamās durvis starp publiskajām un privātajām interesēm. Dažos gadījumos nozares vadītāji tirgo nākotnes darba vietu solījumus, lai tos apsvērtu, padarot rotējošās durvis krimināli korumpētām.
Pārvaldes aģentūras, kuras kontrolē nozares, kuru pārziņā ir regulēšana, tiek sauktas par sagūstītajām aģentūrām, un aģentūru sagrābšana notiek tad, kad šī valdības institūcija galvenokārt darbojas kā nozares pārstāve, kuru tā regulē. Šādi gadījumi var nebūt tieši korumpēti, jo nav quid pro quo; drīzāk regulatori smagas lobēšanas dēļ vienkārši sāk domāt tāpat kā nozares, ko viņi regulē.
Svarīgs
Pat labi organizētām grupām, kas atbalsta stingrākus noteikumus, piemēram, Sierra klubam, kas ir plaši pazīstams vides aizstāvis, ir tikai pieticīgi resursi, salīdzinot ar nozares interesēm.
19. gadsimta beigās, kad rūpniecības revolūcija radīja milzīgu jaunu bagātību, valdības tirdzniecības regulatori atklāti atbalstīja rūpniecības nozares, kuras viņi pārraudzīja. Tikai daudz vēlāk 20. gadsimtā pieņēma priekšstatu par patiesu sabiedrisko interešu regulējumu un līdz ar to arī ar likumu sagrābšanas problēmu.
Regulatīvās sagūstīšanas kritika
Daži ekonomisti noraida likumdošanas uztveršanas nozīmi. Viņi norāda, ka daudzas lielas nozares, kas lobē regulatorus, piemēram, nozares fosilā kurināmā nozarē, regulējuma dēļ ir guvušas zemāku peļņu. Šie ekonomisti apgalvo, ka lobēšanas centieni nav izdevies sagūstīt aģentūras.
