Kas ir valdības slēgšana?
Valdības slēgšana notiek, ja nebūtiski valdības biroji finansējuma trūkuma dēļ vairs nevar palikt atvērti. Finansējuma trūkums parasti rodas, ja tiek kavēta federālā budžeta apstiprināšana nākamajam fiskālajam gadam. Slēgšana paliek spēkā, kamēr partijas nevar panākt kompromisu un budžeta rēķins tiek pieņemts. Valdības slēgšanas laikā daudzas federālās operācijas tiks apturētas. Dažas organizācijas joprojām var palikt atvērtas, strādājot ar skaidrās naudas rezervēm, bet, tiklīdz šie līdzekļi izbeigsies, tie arī tiks slēgti. Jebkurš birojs, kas nesaņem finansējumu no Kongresa, turpinātu darboties slēgšanas laikā.
Taustiņu izņemšana
- Valdības slēgšana notiek, ja nebūtiski valdības biroji finansējuma trūkuma dēļ vairs nevar palikt atvērti. Valdības slēgšana notiek, ja netiek apstiprināts federālais budžets. Lielākā daļa valdības aģentūru slēgšanas laikā tiek slēgtas, tomēr daži svarīgi darbinieki turpina strādāt, taču viņiem var nākties maksāt algu. Veterinārie pabalsti un bezdarbnieku maksājumi tiks ietekmēti. Ietekme netiks ietekmēta. Ilgstoši valdības slēgumi ietekmēs visu Amerikas ekonomiku.
Atvērtās aģentūras un svarīgi valdības darbinieki
Dažas aģentūras paliks atvērtas valdības slēgšanas laikā. Šie pakalpojumi ir tādi, kas, pārtraucot darbību, varētu apdraudēt sabiedrības veselību, dzīvību vai personisko drošību. Arī svarīgi darbinieki turpinās strādāt. Tomēr valdības slēgšanas laikā šie darbinieki var nenopelnīt algas, ja vien netiek pieņemts īpašs izdevumu rēķins šo darba stundu finansēšanai.
Pie nozīmīgākajiem darbiniekiem pieder tie, kas strādā Narkotiku apkarošanas aģentūrā (DEA), Transporta drošības pārvaldē (TSA), Muitas un robežu aizsardzībā (CBP) un Federālajā izmeklēšanas birojā (FBI). Federālās rezerves turpinās savu darbību, tāpat kā Pasts, jo tas ir valdības īpašumā, bet nesaņem federālos līdzekļus.
Saskaņā ar Militāro pabalstu vietni tiks turpināta to maksājumu izmaksa no valsts avotiem, kas pilsoņiem paredzēti veterānu pabalstiem vai bezdarba apdrošināšanai. Šīs programmas saņem naudu no īpaši atvēlētajiem budžetiem un līdzekļus no uzlabotajām Kongresa apropriācijām. Arī nobrieduši federālie darbinieki var pieteikties uz pagaidu bezdarbu, taču prasību izskatīšana var tikt pagarināta.
Redzot valdības darbības pārtraukšanas sekas
Valdības slēgšana var ietekmēt daudzas valdības apstrādes funkcijas. Nebūtiskas aģentūras, kuras nevar patstāvīgi finansēt, iekasējot nodevas vai citus ienākumu avotus, var tikt spiestas nodarīt zaudējumus vai dot bezalgas atvaļinājumu saviem darbiniekiem. Lielākā daļa sabiedrības redzēs valdības darbības pārtraukšanas efektu, samazinot pakalpojumus, kurus viņi var sagaidīt vai saņemt. Varbūt visizcilākā no šīm slēgšanām ir nacionālo parku un pieminekļu slēgšana.
Tomēr reālās valdības slēgšanas sekas ir plaši izplatītas. Var aizņemt ilgāku laiku vai būt neiespējami apstrādāt jaunus aizdevumus mājām, uzņēmumiem un izglītībai. Palēnināsies arī jaunu pieteikumu iesniegšana sociālā nodrošinājuma pabalstiem un bezdarba apstrāde. Saskaņā ar militāro pabalstu vietni nāves pabalsti un ceļa kompensācijas netiks izmaksātas pārdzīvojušajai dienesta locekļu ģimenei, kas nogalināta darbībā.
Citas sekas var attiekties uz:
- Dažu pārtikas produktu drošuma pārbaudeNedrošu produktu atsaukšana, ko veic Patēriņa preču drošības komisija (CPSC) Pistoles īpašnieku nespēja iegūt atļaujasCeļojumu tirgotāji nesaņems jaunas pasesPirmsskolas vai pēc skolas programmas atcelšanasSlimību kontroles profilakses centrs (CDC) nespēj identificēt un izsekot slimības uzliesmojumiem
Ja valdības slēgšana turpinās darboties pietiekami ilgi, vairāk aģentūru slēgs vai samazinās pakalpojumus, ko tās sniedz sabiedrībai kopumā, un lielāka daļa Amerikas iedzīvotāju sāks redzēt tiešās sekas.
Valdības darbības apturēšanas ietekme uz ekonomiku
Tā kā valdības darbība palēninās vai pilnībā apstājas, ietekme var izplatīties arī uz citiem uzņēmumiem privātajā sektorā. Valdības darbības traucējumu dēļ visa ekonomika var zaudēt naudu. Valdības darbības pārtraukšanas kopējās izmaksas un ilgstošā ietekme uz ekonomiku var atšķirties. Kā ziņo The Washington Post , 2013. gada valdības slēgšana ilga 16 dienas un, iespējams, ASV ekonomikai izmaksāja aptuveni 24 miljardus dolāru.
Nožēlojami vai neapmaksāti darbinieki bieži samazina savus izdevumus un ietekmēs vietējos uzņēmumus. Tā kā ievērojams skaits federālo darbinieku ir noraizējušies un netērē, kā paredzēts, uzņēmumos, kas parasti tos apkalpo, var samazināties ieņēmumi. Uzņēmumi, kas sliecas uz atvērtu un darbojošos aģentūru vajadzībām, piemēram, biroja preču bizness, redzēs samazināta pārdošanas apjoma ietekmi. Arī viesnīcas, restorāni un citi viesmīlības pakalpojumi, kas rūpējas par nacionālo parku un pieminekļu apmeklētājiem, slēgšanas laikā zaudēs ievērojamu biznesu.
Turklāt bankas, kaut arī tās nav valdības kontrolē, nevarētu piekļūt informācijai, kas nepieciešama aizdevuma pieteikumu apstrādei. Šāda informācija par ienākumiem, kas iesniegti pieteikuma iesniedzēja nodokļu reģistros, ir būtiska aizdevuma pieteikuma procesā. Maksa, ko bankas iekasē par aizdevumu noformēšanu, ietekmēs bankas ieņēmumus, un nespēja finansēt jaunu māju ietekmēs mājokļu tirgu kopumā.
Kā finansēšanas pieprasījumi tiek novirzīti valdības slēgšanai
Federālā budžeta finansēšana ir ilga un sarežģīta procedūra, kas ietver daudzu dažādu struktūru, tostarp prezidenta, abu Kongresa palātu locekļu, kā arī federālo aģentūru un departamentu, kuri saņems finansējumu, koordināciju un sadarbību. Daudzi notikumi var aizkavēt budžeta apstiprināšanu, ieskaitot ekonomikas lejupslīdi, politisko politiku un lobistu centienus.
35 dienas
ASV vēsturē ilgākās valdības slēgšanas ilgums, kas notika 2019. gada janvārī prezidenta Trumpa vadībā.
Valdības fiskālais gads sākas pirmajā oktobrī, un prezidents savu pieprasījumu nosūtīs Kongresam februārī. Katru gadu valdības aģentūras Baltajam namam iesniegs naudas summas aprakstu, kas vajadzīgs operāciju turpināšanai. Sēdošais priekšsēdētājs un viņa personāls pārskatīs un pārskatīs šos finansējuma pieprasījumus un pēc tam kongresa lūgumrakstu iesniedz pieprasītos līdzekļus. Parlamenta un Senāta Kongresa apropriāciju komitejas izskatīs prezidenta pieprasīto finansējumu. Komitejas arī veiks korekcijas summās, kuras aģentūras sākotnēji lūdza saņemt. Pēc tam, kad viņi ir vienisprātis par budžeta summām, likumprojekts nonāk Parlamenta un Senāta grīdās, kur var notikt debates, kam seko balsošana uz grīdas. Tālāk likumprojekts atgriezīsies Baltajā namā, lai to parakstītu likumā vai uzliktu veto.
Reālās pasaules piemērs
2018. gada 21. decembra pusnaktī Amerikas Savienotās Valstis devās uz valdības slēgšanu. Prezidents Trumps un Kongresa locekļi nespēja vienoties par 2019. finanšu gada finansējumu. Saskaņā ar 13. janvāra rakstu Forbes , valdības slēgšana skāra aptuveni 800 000 federālo darbinieku. Faktu lapā, ko atbrīvojis Senāta Apropriāciju komitejas priekšsēdētāja vietnieks senators Patriks Leahijs, tajā secināts, ka "tika gaidīts, ka vairāk nekā 420 000 federālo darbinieku strādās bez atalgojuma" un "vairāk nekā 380 000 federālo darbinieku tiks novietoti uz vietas, faktiski atstāt bez algas."
