Kas ir 16. grozījums?
ASV konstitūcijas 16. grozījums tika ratificēts 1913. gadā, un tas ļauj Kongresam iekasēt nodokli par ienākumiem no jebkura avota, nesadalot tos starp štatiem un neņemot vērā skaitīšanu.
Taustiņu izņemšana
- ASV konstitūcijas 16. grozījums tika ratificēts 1913. gadā, un tas ļauj Kongresam iekasēt nodokli par ienākumiem no jebkura avota. Pārmaiņas parasti atbalstīja dienvidu un rietumu valstis.
Izpratne par 16. grozījumu
16. grozījuma teksts ir šāds:
Kongresam ir tiesības noteikt un iekasēt nodokļus ienākumiem no jebkura avota, kas tiek iegūts, nesadalot tos starp vairākām valstīm un neņemot vērā skaitīšanu vai uzskaitīšanu.
Kongress pieņēma kopēju rezolūciju, aicinot izdarīt grozījumus 1909. gada jūlijā, un Alabāma to ratificēja mēnesi vēlāk. Grozījumi stājās spēkā, kad 36. valsts Delavēra to ratificēja 1913. gada februārī.
Pirmais pastāvīgais federālais ienākuma nodoklis tika uzlikts 1913. gadā: grafiks sastāvēja no septiņām iekavām, kuru likmes svārstījās no 1% no pirmā ienākuma USD 20 000 līdz 7% ienākumam, kas pārsniedz 500 000 USD. Valdība kopā piesaistīja 28, 3 miljonus ASV dolāru. (Šie skaitļi nav koriģēti, ņemot vērā inflāciju.)
1913. gads
Gadā tika iekasēts pirmais pastāvīgais federālais ienākuma nodoklis.
Federālais ienākuma nodoklis pirms XVI grozījuma
Kongress bija uzlicis ienākuma nodokļus pirms 16. grozījuma ratifikācijas. 1862. gada Likums par ienākumiem iekasēja pilsoņiem, kas nopelna vairāk nekā 600 USD gadā, 3% no saviem ienākumiem, bet tie, kuri nopelnīja vairāk nekā 10 000 USD, maksāja 5%. Nodoklis tika iekasēts, lai finansētu Pilsoņu karu; likmes tika paaugstinātas 1864. gadā, bet likumam tika atļauts zaudēt spēku 1872. gadā. Tomēr lielākoties federālā valdība lielāko daļu ieņēmumu no akcīzes nodokļiem un tarifiem ieguva pirms 1913. gada.
Kongress 1894. gadā mēģināja uzlikt vēl vienu valsts ienākuma nodokli 2% apmērā no ienākumiem, kas pārsniedz 4000 USD. Nodokli tiesā apstrīdēja Masačūsetsas iedzīvotājs, vārdā Čārlzs Polloks, un Augstākā tiesa lēma viņam par labu spriedumā lietā Pollock pret lauksaimniekiem. Loan & Trust Co 1895. gadā, atceļot nodokli.
Nolēmuma pamatojums izriet no Konstitūcijas I panta 2. iedaļas 3. punkta:
Pārstāvji un tiešie nodokļi tiek sadalīti starp vairākām valstīm, kuras var iekļaut šajā Savienībā, atbilstoši to attiecīgajiem numuriem…
ASV konstitucionālajos likumos "tiešais nodoklis" ir nodoklis par īpašumu "tā īpašumtiesību dēļ".
Pollockā Augstākā tiesa lēma, ka šis apraksts attiecas uz ienākumiem no prasītāja 10 Farmers 'Loan & Trust Co. akcijām un, attiecinot to uz visiem procentiem, dividendēm un nomu, kas izriet no īpašuma. (Tiesa neizlēma, ka ienākumi no darba ir tiešais nodoklis, tāpēc teorētiski tam varēja uzlikt federālos ienākuma nodokļus, kas nebija pievienoti.) Lai iekasētu tiešo nodokli, Kongresam tas būtu bijis jāsadala starp valstis, katrai piešķirot summu, kas jāceļ, pamatojoties, piemēram, uz tās pārstāvību Pārstāvju palātā.
Ar 16. grozījumu šī prasība tika atcelta. Pārmaiņas galvenokārt atbalstīja dienvidu un rietumu valstis, kur tarifi, kas tajā laikā bija federālās valdības primārais ienākumu avots, saasināja jau tā straujo dzīves dārdzības pieaugumu.
