Kas ir Lisabonas līgums?
Ar Lisabonas līgumu, kas pazīstams arī kā Lisabonas līgums, atjaunināja Eiropas Savienības noteikumus, izveidojot centralizētāku vadību un ārpolitiku, piemērotu procesu valstīm, kuras vēlas pamest Savienību, un pilnveidotu procesu jaunu politikas ieviešanai. Līgums tika parakstīts 2007. gada 13. decembrī Lisabonā, Portugālē, un tas groza divus iepriekšējos līgumus, ar kuriem tika izveidots pamats Eiropas Savienībai.
Pirms Lisabonas līguma
Lisabonas līgumu parakstīja 27 Eiropas Savienības dalībvalstis, un tas oficiāli stājās spēkā 2009. gada decembrī, divus gadus pēc tā parakstīšanas. Ar to groza divus spēkā esošos līgumus - Romas līgumu un Māstrihtas līgumu.
- Romas līgums: parakstīts 1957. gadā, ar šo līgumu tika izveidota Eiropas Ekonomikas kopiena (EEK), samazināti muitas noteikumi starp dalībvalstīm un atvieglots preču vienotais tirgus un to pārvadāšanas politikas kopums. Pazīstams arī kā Līgums par Eiropas Savienības darbību (LESD). Māstrihtas līgums: parakstīts 1992. gadā, ar šo līgumu izveidoja trīs Eiropas Savienības pīlārus un pavēra ceļu eiro, kopējai valūtai. Pazīstams arī kā Līgums par Eiropas Savienību (LES).
Kamēr šie iepriekšējie līgumi noteica Eiropas Savienības pamatnoteikumus un pamatprincipus, ar Lisabonas līgumu turpināja noteikt jaunas lomas un oficiālas juridiskās procedūras visā Savienībā.
Ko mainīja Lisabonas līgums
Lisabonas līgums tika izveidots, pamatojoties uz esošajiem līgumiem, bet tajā tika pieņemti jauni noteikumi, lai uzlabotu kohēziju un racionalizētu rīcību Eiropas Savienībā. Svarīgi Lisabonas līguma panti ir šādi:
- 18. pants: Izveidots protokols Savienības augstā pārstāvja ievēlēšanai ārlietās un drošības politikā. Šis pārstāvis, kurš ievēlēts amatā vai ārpus amata ar balsu vairākumu, pārrauga Savienības ārpolitiku un drošības lietas. 21. pants: Detalizēta Eiropas Savienības vispārējā diplomātiskā politika, kuras pamatā ir vispārējo cilvēktiesību, demokrātijas un attīstības principi. Savienība apņēmās izveidot alianses ar tām valstīm, kuras atbalsta šo pārliecību un sazinās ar trešās pasaules valstīm, lai palīdzētu tām attīstīties. 50. pants: Izveidotas procedūras, lai dalībvalsts varētu pamest Eiropas Savienību.
Ar Lisabonas līgumu tika aizstāts arī iepriekš noraidītais Konstitucionālais līgums, kas mēģināja izveidot Savienības konstitūciju. Dalībvalstis nevarēja vienoties par konstitūcijā noteiktajām balsošanas procedūrām, jo dažas valstis, piemēram, Spānija un Polija, zaudēs balsošanas tiesības. Ar Lisabonas līgumu šis jautājums tika atrisināts, ierosinot svērtās balsis un paplašinot kvalificēta balsu vairākuma iespējas.
Lisabonas līguma atzinumi
Tie, kas atbalsta Lisabonas līgumu, apgalvo, ka tas palielina pārskatatbildību, nodrošinot labāku pārbaužu un līdzsvara sistēmu, un ka tas piešķir lielākas pilnvaras Eiropas Parlamentam, kam ir liela ietekme Savienības likumdošanas nozarē.
Daudzi Lisabonas līguma kritiķi apgalvo, ka tas virza ietekmi uz centru, veidojot nevienmērīgu varas sadalījumu, ignorējot mazāku valstu vajadzības.
