Hartas skolas ir valsts skolas, kas izveidotas, lai uzlabotu Amerikas Savienoto Valstu publisko skolu sistēmu un piedāvātu lielāku autonomiju, jauninājumus un izvēles iespējas mācību programmās. Koncepcija pirmo reizi tika izveidota Minesotā 1991. gadā, un, tā kā skolas ir publiskas, ieeja ir atvērta visiem bērniem bez mācību vai īpašiem iestājpārbaudījumiem. Kalifornija pievienojās hartas skolu kustībai 1992. gadā, un 1992. gadā prezidents Klintons centās izveidot 3000 skolas 10 gadu laikā. Pēc tam prezidents Bušs pieprasīja Kongresam 200 miljonus ASV dolāru, lai atbalstītu hartas skolas koncepciju. Tikmēr kopš 1994. gada ASV Izglītības ministrija ir piešķīrusi dotācijas šo skolu atbalstam, un līdz 2015. gadam 42 štatos bija čartera skolas.
Plaša spektra pārtikušie interesenti
Tomēr interese par hartas skolas ideju nav tikai politiķiem un valdības birokrātiem. Piemēram, augsto tehnoloģiju magnāti, piemēram, Marks Zukerbergs un Bils Geitss, ir veikuši lielus ziedojumus čartera skolām. Turklāt nekustamo īpašumu kompānijas, ieskaitot Eminent Properties Trust, aktīvi piedalās fraktēšanas skolās, jo tās palīdz skolām iegādāties vai īrēt īpašumu, ļoti bieži iekšpilsētās. Visdziļākā un acīmredzamākā interese par diagrammu skolu finansēšanu rodas no riska ieguldījumu fonda kopienas. 2014. gada aprīlī vakariņas Manhetenā ieguva līdzekļus Veiksmes akadēmijas hartas skolām. Jeb Bušs uzstājās ar galveno uzrunu, un daudzu citu dalībnieku vidū bija tādi riska ieguldījumu fondu smagie svari kā Džons Paulsons, Daniels Loebs, Džoels Grīnblats un Kīls Bass.
Acīmredzams jautājums ir iemesls, kāpēc miljardieri un riska ieguldījumu fondi ir tik ieinteresēti čartera skolās. Nav šaubu, ka daži no šiem cilvēkiem rīkojas ar patiesas filantropijas izjūtu, un būtu negodīgi ticēt citādi. Piemēram, riska ieguldījumu fonda zvaigzne Pols Tudors Džounss II 1988. gadā izveidoja savu Robina Huda izglītības fondu un ir piesaistījis vairāk nekā 2 miljardus USD. Tomēr, padziļināti izpētot riska ieguldījumu fondu un hartas skolu saikni, ir acīmredzams, ka nodokļu priekšrocībām ir liela nozīme, motivējot lielas iemaksas skolās.
Nodokļu kods ēsma Lures lielo zivju riska ieguldījumu fondiem
Vairākus gadus riska ieguldījumu fondi ir izmantojuši fiksēto procentu nodokļu priekšrocības, kas ierobežo nodokļu likmes riska ieguldījumu fondu peļņai 20% apmērā. Lielākajai daļai novērotāju, ieskaitot 2016. gada prezidenta amata kandidātus, tas ir triks, kas ļauj viņiem izvairīties no daudz augstākām parastajām ienākuma nodokļa likmēm, kas būtu piemērojamas jebkuram citam pilsonim. Nodokļu atvieglojumi, kas attiecas uz Hartas skolām, var nebūt triks, taču tas ir ļoti ienesīgs. Tas ir Jauno tirgu nodokļu kredīts (NMTC), kuru 2000. gadā izveidoja prezidents Bils Klintons ar mērķi saskaņot privāto sektoru un federālo valdību ar mērķi radīt ekonomiskus un izglītības ieguvumus kopienām ar zemiem ienākumiem. Mazāk saprotams ir tas, ka tas nodrošina nodokļu atvieglojumus un tiešu veidu, kā riska ieguldījumu fondi var veikt naudas iemaksu čartera skolas konkursā.
NMTC ir divas sastāvdaļas: nodokļu atlaide 39% apmērā no hartas skolu iemaksām septiņu gadu laikā, kā arī iespēja iekasēt procentus par viņu ieguldīto naudu. Riska ieguldījumu fonds varētu divkāršot savu ieguldījumu septiņos gados, un nodokļu atlaidi bez ierobežojumiem var apvienot ar citiem nodokļu atvieglojumiem. Nav pārsteidzoši, ka riska ieguldījumu fondi ir piesaistīti šim darījumam, ko izsludinājusi federālā valdība. Kritiķiem, kuri uzskata, ka riska ieguldījumu fondi kontrolē trīskāršu Monte spēli, kur viņi nekad nezaudē, nākotne neizskatās gaiša. ASV Kongress nesen pagarināja NMTC uz pieciem gadiem, sasniedzot USD 3, 5 miljardus gadā 2016. fiskālā gada Omnibusa tēriņu rēķinā.
Veiksmes un neveiksmes
Hartas skolas ir guvušas labus panākumus daudzās kopienās, taču kritiķi piedāvā diskusiju, interešu konfliktu problēmu un federālo nodokļu dolāru izšķērdēšanas piemērus. Tomēr gandrīz neiespējami atrast riska ieguldījumu fondus ar kaut ko sliktu teikt par hartas skolas koncepciju. Nekādā gadījumā viņi labprātīgi nepadosies no privileģētas nodokļu atlaides, kas viņiem visiem ir negaidīti un negatīvi. Viņi nekad nevarētu atrast ieguldījumu tirgos, kuriem ir šādas izredzes.
