Kas ir horizontālais kapitāls?
Horizontālais kapitāls ir ekonomikas teorija, kas nosaka, ka indivīdiem ar līdzīgiem ienākumiem un aktīviem nodokļos būtu jāmaksā tāda pati summa. Horizontālais taisnīgums būtu jāpiemēro personām, kuras uzskata par vienādām neatkarīgi no spēkā esošās nodokļu sistēmas. Jo neitrālāka nodokļu sistēma ir horizontāli taisnīgāka.
To var pretstatīt vertikālajam pašu kapitālam - ienākuma nodokļa iekasēšanas metodei, kurā nodokļa likme tiek palielināta līdz ar nopelnīto ienākumu summu. Vertikālā taisnīguma princips ir tāds, ka tiem, kas spēj maksāt vairāk nodokļu, būtu jāiegulda vairāk nekā tiem, kuri to nedara.
Izpratne par horizontālo kapitālu
Horizontālās vienlīdzības teorijas pamatā ir tas, ka pret cilvēkiem jāizturas vienādi, uzliekot vienādu ienākuma nodokļa līmeni cilvēkiem tajā pašā ienākumu grupā. No otras puses, vertikālā vienlīdzība ir saistīta ar bagātības pārdali un veicina tādu nodokļu sistēmu, kurā augsti ienākumi vai tie, kam ir pieejami vairāk resursu, maksā vairāk nodokļu nekā zemu ienākumu saņēmēji.
Horizontālais kapitāls piedāvā nodokļu sistēmu, kas nepiešķir preferenciālu attieksmi pret noteiktām personām un uzņēmumiem. Faktiski tas ir saistīts ar nodokļu neitralitātes jēdzienu, jo tas aizsargā nodokļu maksātājus pret patvaļīgu diskrimināciju tā, ka, ja divi indivīdi ir vienlīdz labi nokārtojušies pirms nodokļu nomaksas, viņiem pēc nodokļu nomaksas vajadzētu būt vienlīdz labi.
Saskaņā ar horizontālā taisnīguma principu daži ekonomisti izmanto gada ienākumus kā ienākumu mērauklu, kas nodokļu maksātājus sagrupē kā vienādus. Citi ekonomisti uzskata, ka nodokļu maksātāja mūža ienākumi ir labāks mēraukla. Tas, vai ienākuma vai patēriņa aplikšana ar nodokļiem atbilst horizontālajam taisnīgumam, ir atkarīgs no tā, kuru ienākumu definīciju viņš izmanto.
Horizontālais taisnīgums veselības aprūpē attiecas uz taisnīgumu starp cilvēkiem ar vienādām veselības aprūpes vajadzībām. Faktiski tas darbojas kā veselības aizsardzības sistēmas pasākums, ierosinot nodrošināt vienlīdzīgu veselības aprūpi tiem, kas attiecīgajā ziņā ir vienādi, piemēram, kuriem ir tāda pati “vajadzība”.
Taustiņu izņemšana
- Horizontālā vienlīdzība ir ienākuma nodokļa iekasēšanas princips, kas apgalvo, ka visiem, kas nopelna vienādus ienākumus, būtu jāpiemēro vienāda nodokļu likme. Tā kā horizontālie kapitāla diskontu atskaitījumi, nodokļu atlaides, atvieglojumi un nepilnības var pazemināt efektīvo nodokļu likmi, pat ja viņiem ir tādi paši gada ienākumi kā kādam citam. Daži ekonomisti dod priekšroku horizontālajam kapitālam, jo tas tiek uzskatīts par neitrālu nodokļu sistēmu un tādējādi taisnīgāku.
Horizontālā kapitāla piemērs
Piemēram, ja divi nodokļu maksātāji nopelna USD 50 000 horizontālajā pamatkapitālā, viņiem abiem vajadzētu uzlikt nodokļus ar vienādu likmi, jo viņiem abiem ir viena un tā pati bagātība vai tie ietilpst vienā un tajā pašā ienākumu kategorijā. Tomēr horizontālo taisnīgumu ir grūti panākt nodokļu sistēmā, piemēram, ASV, ar nepilnībām, atskaitījumiem, kredītiem un stimuliem, jo jebkāda nodokļu pārtraukuma esamība nozīmē, ka līdzīgas personas nemaksā vienādu likmi. Piemēram, atļaujot hipotēkas procentu maksājumus atskaitīt no ienākuma nodokļa, valdības rada atšķirības nodokļu maksājumos starp diviem nodokļu maksātājiem, kurus citādi var uzskatīt par ekonomiski līdzīgiem.
Pēc mūsu iepriekšminētā piemēra, ja sakarā ar hipotēkas procentu atskaitīšanu par īpašumtiesībām uz māju viens no nodokļu maksātājiem maksā mazāku nodokļu summu nekā otrs nodokļu maksātājs ar vienādiem ienākumiem, horizontālais taisnīgums netiek sasniegts.
