Kas ir Zemnieku mājas pārvalde?
Lauksaimnieku mājas pārvalde (FmHA) ir bijusī ASV Lauksaimniecības departamenta aģentūra, kas izveidota, lai finansētu un apdrošinātu aizdevumus lauku ģimenēm un lauksaimniekiem. FmHA sniedza kredītu un tehnisko palīdzību, izmantojot mājokļu, komunālo pakalpojumu, biznesa un sabiedrības attīstības programmas. Savas darbības laikā aģentūra visā valstī darbojās vismaz 1900 apgabalu un rajonu aizdevumu birojos.
Taustiņu izņemšana
- Lauksaimnieku mājas pārvalde (FmHA) bija valdības aģentūra, kas tika izveidota, lai pēc Lielās depresijas palīdzētu izsniegt aizdevumus lauksaimniekiem un lauku kopienām. Pašlaik pazīstams kā USDA Lauku attīstības birojs, šīs aģentūras mājokļu aizdevumu programmai ir USD 86 miljardu aizdevumu portfelis, un tā ir piešķīrusi aptuveni 16 miljardus USD subsīdiju, garantiju un programmas aizdevumu veidā. Saskaņā ar ASV valdības Pārskatatbildības biroja ziņojumu FmHA apstājās 90. gados, jo aizdevumu saņēmēji nespēja atmaksāt kolektīvos 14 miljardus USD tiešo aizdevumu veidā. Līdz 1991. gada 30. septembrim FmHA konfiscēja aptuveni 3100 saimniecību no nokavētajiem aizņēmējiem.
Lauksaimnieku mājas pārvaldes (FmHA) izpratne
1946. gadā Kongress pilnvaroja Zemnieku mājas pārvaldi sniegt ģimenēm tādus finansēšanas instrumentus kā aizdevumi un dotācijas, kuru mērķis bija palīdzēt viņiem atjaunot pašpietiekamas lauksaimniecības centienus pēc Lielās depresijas. Kopš tā laika tas ir vairākkārt pārdēvēts, un šobrīd to sauc par USDA Lauku attīstības biroju.
Saskaņā ar ASV Federālā mājas aizdevumu centra sniegto informāciju šīs aģentūras mājokļu aizdevumu programma lepojas ar kredītportfeļu USD 86 miljardu apmērā. Tā ir administrējusi gandrīz USD 16 miljardus aizdevumu garantijās, programmu aizdevumos un dotācijās.
1961. gadā kongress pilnvaroja FmHA paplašināt joslas platumu un finansēt vispārējus ūdens projektus un mājokļus lauksaimniekiem, kas nav lauksaimnieki, lauku pašvaldībās.
FmHA vēsturiskās problēmas
Līdz 1990. gadiem daži Kongresa locekļi arvien vairāk uztraucās par lielo FmHA aizdevumu saistību nepildīšanu un būtiskajiem zaudējumiem, ko aģentūra cieta vājās kreditēšanas prakses dēļ. 1992. gadā Kongress uzdeva ASV valdības atbildības birojam (GAO) veikt pētījumu, kas atklāja daudzas problēmas ar FmHA.
Īpaši svarīgi, ka ziņojumā tika atklāts, ka gandrīz 14 miljardi USD (70%) no FmHA tiešo aizdevumu portfeļa bija pakļauti saistību neizpildes riskam, jo aizdevumus turēja kavējoši aizņēmēji vai personas, kuru parādi tika pārplānoti, ņemot vērā atmaksas grūtības. Tajā gadā FmHA novērtēja iespējamos zaudējumus USD 1, 2 miljardu apmērā jeb aptuveni 28% no garantētās aizdevuma programmas.
GAO arī atklāja, ka daudzas uz vietas aizdevējas amatpersonas nav ievērojušas aizdevumu izsniegšanas un aizdevumu apkalpošanas standartus, kurus FmHA izveidoja, lai aizsargātu federālās finanšu intereses.
Turklāt GAO konstatēja, ka līdz 1991. gada 30. septembrim FmHA iegādājās aptuveni 3100 saimniecību no aizņēmējiem, kuri nebija atmaksājuši savus aizdevumus. Kopumā GAO secināja, ka FmHA vadības nepilnības veicināja ilgstošās aizdevumu pārvaldības problēmas, tostarp zemākas informācijas sistēmas un vāju finanšu kontroli.
