Kas ir USMCA
Amerikas Savienoto Valstu, Meksikas un Kanādas nolīgums, kas pazīstams arī kā USMCA, ir tirdzniecības darījums starp trim valstīm, kas tika parakstīts 2018. gada 30. novembrī. USMCA aizstāj spēkā esošo Ziemeļamerikas brīvās tirdzniecības nolīgumu (NAFTA). Kopš 1994. gada janvāra. Saskaņā ar NAFTA noteikumiem pakāpeniski tika atcelti tarifi daudzām precēm, kas pārvietojas starp trim Ziemeļamerikas galvenajām ekonomiskajām varām. Līdz 2008. gadam tarifi dažādiem lauksaimniecības un tekstilizstrādājumiem, automašīnām un citām precēm tika samazināti vai atcelti. USMCA radās ASV prezidenta Donalda Trumpa centienu rezultātā aizstāt NAFTA, pamatojoties uz argumentu, ka NAFTA noteikumi ir negodīgi attiecībā pret Amerikas Savienotajām Valstīm. USMCA sākās kā ASV un Meksikas tirdzniecības nolīgums, par kuru tika paziņots 2018. gada augusta beigās. Pēc dažām nedēļām, 2018. gada 30. septembrī, Amerikas Savienotās Valstis un Kanāda oficiāli vienojās aizstāt NAFTA ar jauno līgumu, un USMCA tika pabeigta dažas reizes. nedēļas vēlāk.
2020. gada 16. janvārī ASV Senāts vienbalsīgi nobalsoja par USMCA apstiprināšanu, nosūtot to uz prezidenta Trumpa galda parakstīšanai. Kanādai vēl jāratificē nolīgums, bet tiek gaidīts.
2019. gada 31. maijā, dienu pēc tam, kad trīs valstis sāka oficiālu NAFTA pārskatīšanas procesu, Trump sacīja, ka, sākot ar 10. jūniju, ASV uzliks 5% tarifu visam Meksikas importam. Tarifs pakāpeniski palielināsies, līdz Meksika pārtrauks migrantus šķērsot robežu ASV ekspertos, apgalvojot, ka šī politika apdraudēs tirdzniecības darījuma ratifikāciju.
USMCA ir ASV prezidenta Donalda Trumpa centienu aizstāt NAFTA rezultāts, pamatojoties uz argumentu, ka NAFTA noteikumi bija negodīgi attiecībā pret Amerikas Savienotajām Valstīm.
Svarīgi noteikumi
Saskaņā ar Amerikas Savienoto Valstu tirdzniecības pārstāvja biroju, USMCA ir "abpusēji izdevīgs ieguvums Ziemeļamerikas darba ņēmējiem, lauksaimniekiem, lopkopjiem un uzņēmumiem". NAFTA mērķis bija izveidot brīvās tirdzniecības zonu starp ASV, Kanādu un Meksiku, un USMCA izmanto NAFTA kā jaunā līguma pamatu. Kaut arī USMCA plaši ietekmē visu veidu tirdzniecību starp trim nosauktajām valstīm, daži no nolīguma vissvarīgākajiem noteikumiem ir šādi:
- Piena produkti un lauksaimniecība
Saskaņā ar USMCA noteikumiem ASV bez tarifiem var piekļūt 3, 6% Kanādas piena produktu tirgus. Tagad ASV lauksaimnieki Kanādā var pārdot vairāk savu lauksaimniecības produktu, uz tiem neattiecoties Kanādas cenu noteikšanas noteikumi, kas ierobežo dažu šo produktu importu. ASV lauksaimniecības preču eksports uz Kanādu var palielināties par aptuveni 70 miljoniem USD; lai arī tas nav mazsvarīgs skaitlis, tas tomēr veido tikai nelielu daļu no ASV IKP. Vidēji ASV uz Kanādu ir nosūtījuši krietni vairāk nekā 600 miljonus dolāru vērtu piena produktu par katru pēdējo vairākus gadus.Automobiles
Viena no nozīmīgākajām USMCA daļām nosaka jaunus tirdzniecības noteikumus automašīnām un automobiļu detaļām. Saskaņā ar NAFTA automašīnas un kravas automašīnas ar vismaz 62, 5% to sastāvdaļu, kas ražotas vienā no trim iesaistītajām valstīm, varētu pārdot bez tarifiem. USMCA palielina šo minimālo prasību līdz 75%. Galvenais politikas izmaiņu iemesls bija visu triju tautu vēlme stimulēt automašīnu ražošanu Ziemeļamerikā. Tajā pašā laikā USMCA nosaka minimālo algu strādājošajiem automobiļu ražošanas procesā: 30% no darba, kas veikts ar piemērotiem transportlīdzekļiem, jāpaveic darbiniekiem, kas nopelna vismaz USD 16 (USD) stundā, sākot ar 2020. gadu. Līgums paredz algas pieaugums arī nākamajos gados. Intelektuālais īpašums
USMCA izstrādā noteikumus intelektuālajam īpašumam un digitālajai tirdzniecībai, kas nebija iekļauti NAFTA. Starp citām izmaiņām tirdzniecības politikā jaunais līgums pagarina autortiesību periodu līdz 70 gadiem pēc tā radītāja dzīves, dažos gadījumos to pagarinot par 20 gadiem. USMCA pievēršas arī jauniem produktiem, kas nebija starptautiskās tirdzniecības sastāvdaļa, kad NAFTA tika izstrādāta 1990. gadu sākumā: jaunais nolīgums aizliedz nodokļus mūzikai, e-grāmatām un citiem digitāliem produktiem. Arī interneta kompānijas tika atbrīvotas no atbildības par lietotāju radīto saturu.
Nepatīkams sarunu process
Lai arī visas trīs nosauktās valstis galu galā piekrita USMCA noteikumiem, Kanādas amatpersonas pirms parakstīšanas norādīja, ka sarunu procesu viņi uzskata par "ASV mēģinājumu sagriezt Kanādas roku gadu" par Kanādas CBC ziņu organizācijas ziņojumu. Jebkuras Kanādas premjerministra Džastina Trudeau vilcināšanās varētu būt notikušas asa sižeta kaujas laikā starp viņa valsti un Donaldu Trumpu vairāk nekā gadu. Pēc savas inaugurācijas 2017. gada janvārī Trump bieži kritizēja NAFTA un izteica daudzus draudus, lai atkāptos no gadu desmitiem vecā tirdzniecības līguma.
Laikā, kad USMCA parakstīja novembrī, tērauda un alumīnija importa tarifi, kas sākotnēji tika noteikti 2018. gada martā, palika spēkā. Trump paziņoja par saviem plāniem 1. martā noteikt 25% tarifu tērauda importam un 10% tarifu alumīnija importam un parakstīja rīkojumu tarifu ieviešanai 8. martā. Kamēr Kanāda un Meksika bija starp valstīm, kuras sākotnēji tika atbrīvotas no tarifiem, Trump apmainīja savu nostāju 31. maijā. Meksika un Kanāda reaģēja uz Trumpa administrācijas lēmumu atcelt viņu atbrīvojuma statusu, ierosinot pretpasākumu tarifus importam no ASV. Meksikas tarifi sedza apmēram USD 3 miljardus ASV preču un tika uzlikti 5. jūnijā. Kanādas tarifi, kas aptvēra gandrīz 300 preces un kuru vērtība bija vienāda ar ASV tarifiem, tika uzlikti 1. jūlijā.
Nākamie soļi
Lai gan USMCA 30. novembrī parakstīja ASV, Kanādas un Meksikas līderi, nolīgumam ir sarežģīts ratifikācijas un apstiprināšanas process. Visām trim atsevišķajām valdībām ir jāratificē nolīgums, pirms to var īstenot. ASV Kongress, visticamāk, apsvērs vienošanos 2019. gadā. Ar demokrātiem, kuri iebilst pret dažiem USMCA noteikumiem, kas kontrolē Pārstāvju palātu, sākot ar 1. janvāri, ratifikācijas process var nenotikt pilnīgi vienmērīgi. Pa to laiku Trump 2018. gada 2. decembrī paziņoja, ka sāks 6 mēnešu izstāšanās procesu no NAFTA kā līdzekli, lai izdarītu spiedienu uz ASV likumdevējiem, lai tie ratificētu USMCA.
Trumps, draudot Meksikai, lai atrisinātu "nelegālo imigrācijas problēmu", visticamāk, kavēs jebkādu progresu.
