Kas ir cūkgaļas mucas politika?
Cūkgaļas mucu politika ir likumdevēja prakse vietējam projektam paredzēto finansējumu ieskaitīt budžetā. Projektam var būt nekāda sakara ar likumprojektu, un tas var dot labumu tikai likumdevēja dzimtajam rajonam. Pirms likumprojekta nodošanas balsošanai, mucas izciršana bieži ir ievērojami palielinājusi tās izmaksas, pievienojot dažādus likumdevēju lolojumdzīvnieku projektus.
Mūsdienu politikā cūkgaļas izciršana un iezīmēšana ir kļuvušas praktiski sinonīmas. Godīgi sakot, viena politiķa politika cūkgaļas mucā ir cita veidojošais dienests.
Cūkgaļas mucas politika
Izpratne par cūkgaļas mucu politiku
Ikgadējo kongresa cūku grāmatu, kas dokumentē cūkgaļas mucu projektus federālajā budžetā, publicē bezpeļņas organizācija ar nosaukumu Citizens Against Government Waste (CAGW).
Taustiņu izņemšana
- Vietējā projekta finansējumu var iekļaut lielākā budžetā kā rindas posteni. Tā ir politika cūkgaļas mucā. Šādi projekti tiks apstiprināti ar lielāku likumprojektu bez parastās kongresa pārbaudes vai uzraudzības. Iezīmēšana faktiski ir sinonīms, taču tajā var ietilpt projekti, kas nav stingri vietējie.
CAGW definē cūkgaļas mucas projektu kā rindas posteni apropriāciju likumprojektā, kas paredz nodokļu dolārus konkrētam mērķim, vienlaikus apejot noteiktās budžeta procedūras. Ieraksti ikgadējā kongresa cūku grāmatā atbilst vismaz diviem no septiņiem kritērijiem:
- Projekts kalpo ierobežotam iedzīvotāju skaitam vai īpašām interesēm.Tā netika veikts konkursa process.To pieprasīja tikai viena Kongresa palāta. To neatļāva indivīds.To neieteica prezidents. Tam bija nepieciešams finansējums, kas aizgāja krietni pārsniedzot prezidenta oficiālo budžeta pieprasījumu vai iepriekšējā gada finansējumu. Tas netika pakļauts nekādām kongresa uzklausīšanām.
Papildus visam iepriekšminētajam, projektam vai programmai iepriekšējos gados jābūt parādītai kā iezīmei, lai varētu pretendēt uz Cūku grāmatu.
Divpusējais budžeta likums 2018. gadā atcēla visus ierobežojumus attiecībā uz cūkgaļas mucu projektiem. Šādu projektu skaits un to kopējā cenu zīme pieauga 2019. gadā.
Saskaņā ar CAGW 2019. gads bija rekordists gan cūkgaļas mucu projektu skaitam, gan izmaksām, kas pievienoti federālajam budžetam.
Cūkgaļas mucas iztukšošana
Cūkgaļas mucu politiku, iespējams, izgudroja pirmais likumdevējs, kurš jebkad dzīvoja, taču tā izdzīvo mūsdienās, bieži izmantojot nedaudz mazāk pejoratīvas terminu iezīmes. Abos gadījumos tā ir naudas summa, kas federālajā budžetā ievietota kā rindas postenis un kas finansē konkrētu projektu.
Ja ir atšķirība, iezīmētie projekti var nebūt stingri vietējie. Piemēram, likumdevējs, kuram ir (vai vēlas) spēcīgs atbalsts izglītotāju vai tehnoloģiju uzņēmumu vidū, varētu pievienot budžetu tam, lai finansētu mājdzīvnieku projektu vienā no šiem vēlēšanu apgabaliem.
Divas neveiksmīgas stratēģijas
Mūsdienu ASV vēsturē ir bijuši divi lieli mēģinājumi ierobežot vai izārstēt cūkgaļas mucu politiku.
- 2011. gada Bipartisan kontroles likumā tika noteikts moratorijs piezīmēm, kas kaut kādā veidā ilga līdz 2018. gadam, kad Bipartisan budžeta likumā tika atcelti visi ierobežojumi. CAGW norāda, ka moratorija gados tika izlaistas daudz asignējumu, taču pēc to atcelšanas to skaits pieauga vairāk nekā 13%. Rindas veto, katra prezidenta iecienīto cūkgaļas atdalīšanas rīku, 1995. gadā piešķīra Kongress. Prezidents Bils Klintons liberāli izmantoja savas tiesības, lai streikotu atsevišķos budžeta posteņos, bet, kā izrādījās, viņš būs tā vienīgais praktizētājs. 1998. gadā ASV Augstākā tiesa pasludināja rindas vienības veto par antikonstitucionālu.
Tomēr rindkopas veto ir pieņemti 44 štatos, ļaujot vadītājiem noņemt iezīmes no valsts izdevumu rēķiniem.
