Kas ir 20 cilvēku grupa (G-20)?
20 valstu grupa, saukta arī par G-20, ir finanšu ministru un centrālo banku vadītāju grupa no 19 pasaules lielākajām ekonomikām, ieskaitot daudzu jaunattīstības valstu, kā arī Eiropas Savienību. G-20, kas dibināts 1999. gadā, ir pilnvarots veicināt globālo ekonomisko izaugsmi, starptautisko tirdzniecību un finanšu tirgu regulēšanu.
Tā kā G-20 ir forums, nevis likumdošanas institūcija, tā nolīgumiem un lēmumiem nav juridiskas ietekmes, bet tie tomēr ietekmē valstu politiku un globālo sadarbību. Kopumā G-20 valstu ekonomikas veido aptuveni 90% no pasaules kopprodukta (GWP), 80% no pasaules tirdzniecības un divas trešdaļas no pasaules iedzīvotājiem. Pēc atklāšanas vadītāju samita 2008. gadā G-20 līderi paziņoja, ka grupa aizstās G-8 kā galveno tautu ekonomisko padomi.
Taustiņu izņemšana
- G-20 ir vadošais forums globāliem finanšu jautājumiem, kura locekļi ietver lielākās attīstītās un jaunattīstības valstis. Lai arī diskusijas nav likumdošanas institūcija, tās palīdz veidot finanšu politiku katrā no tās dalībvalstīm. G-20 sanāksmju pēdējos darba kārtības punktos ir iekļauti kriptovalūta, nodrošinātība ar pārtiku un tirdzniecības kari.
20 valstu grupas (G-20) politikas uzmanības centrā
G-20 apspriestās tēmas mainās, ņemot vērā galvenās globālās finansiālās problēmas, kas saistītas ar tās dalību. Sākotnēji grupas diskusijā galvenā uzmanība tika pievērsta valsts parāda ilgtspējībai un globālajai finanšu stabilitātei. Šīs tēmas ir turpinājušās kā biežas tēmas G-20 valstu samitos, kā arī diskusijās par pasaules ekonomikas izaugsmi, starptautisko tirdzniecību un finanšu tirgu regulēšanu.
Darba kārtības prioritātes 2019. gada G-20 Osakas samitam parāda, kā G-20 temati atspoguļo mainīgās bažas. Kā uzņēmējvalsts Japāna ir ierosinājusi koncentrēties uz pasaules ekonomiku, tirdzniecību un ieguldījumiem, inovācijām, vidi un enerģētiku, nodarbinātību, sieviešu iespējām, attīstību un veselību. Iepriekšējā gadā Argentīna ierosināja koncentrēties uz darba nākotni, attīstības infrastruktūru un ilgtspējīgu pārtikas nākotni. Šajā sanāksmē notika arī sarunas par kriptovalūtu regulēšanu un ASV un Ķīnas tirdzniecības karu - abas tēmas, iespējams, tiks atkārtoti apspriestas 2019. gada samitā Osakā (2019. gada 28. – 29. Jūnijā) un, iespējams, pat 2020. gadā (Rijāda)), 2021. gada (Itālija) un 2022. gada (Ņūdeli) salidojumi.
20 cilvēku grupa (G-20) salīdzinājumā ar septiņu cilvēku grupu (G-7)
G-20 rindās ir visi Septiņu grupas (G-7) locekļi - forums, kas sastāv no septiņām valstīm ar pasaules attīstītākajām ekonomikām: Franciju, Vāciju, Itāliju, Japānu, ASV, Apvienoto Karalisti un Kanādu.. G-7, kas dibināta 1975. gadā, katru gadu tiekas starptautiskos jautājumos, ieskaitot ekonomikas un monetāros jautājumus.
Neatkarīgi no tā, ka G-7 ir vecākas par G-20, tās dažkārt tiek raksturotas kā politiskāka institūcija, jo visās tās sanāksmēs jau sen ir piedalījušies ne tikai finanšu ministri, bet arī galvenie ministri, ieskaitot prezidentus un premjerministrus. Tomēr G-20 kopš 2008. gada globālās finanšu krīzes arvien vairāk rīko augstākā līmeņa sanāksmes, kurās piedalās politiskie līderi, kā arī finanšu ministri un banku vadītāji.
Un kur G-7 ietver tikai attīstītās valstis, daudzas no papildu 12 valstīm, kuras veido G-20, ir tās valstis, kurās ir jaunattīstības valstis. Patiešām, foruma izveidošana, kurā varētu piedalīties attīstītās un jaunās valstis, bija stimuls G-20 izveidošanai.
Krievija un 20 valstu grupa (G-20)
Pēc tam, kad valsts veica militārus iebrukumus Ukrainā un galu galā anektēja Ukrainas Krimas teritoriju, G-7 un G-20 2014. gadā izmantoja dažādas pieejas Krievijas dalībai ES. G-7, kurai Krievija formāli pievienojās 1998. gadā, lai izveidotu G-8, apturēja valsts dalību grupā; Pēc tam Krievija nolēma oficiāli pamest G-8 2017. gadā.
Kamēr Austrālija, kas piedalījās 2014. gada G-20 samitā Brisbenā, ierosināja aizliegt Krieviju no augstākā līmeņa sanāksmes par tās lomu, Krievija ir palikusi lielākas grupas locekle, daļēji pateicoties spēcīgam Brazīlijas, Indijas un Ķīnas atbalstam, kas kopā ar Krieviju kopā sauc par BRIC.
Dalība un vadība 20 valstu grupā (G-20)
Kopā ar G-7 locekļiem 12 citas valstis pašlaik veido G-20: Argentīna, Austrālija, Brazīlija, Ķīna, Indija, Indonēzija, Meksika, Krievija, Saūda Arābija, Dienvidāfrika, Dienvidkoreja un Turcija.
Turklāt G-20 aicina viesvalstis apmeklēt savus pasākumus. Spānija tiek uzaicināta pastāvīgi, tāpat kā pašreizējā Dienvidaustrumu Āzijas valstu asociācijas (ASEAN) priekšsēdētāja; divas Āfrikas valstis (Āfrikas Savienības priekšsēdētājs un Jaunās partnerības Āfrikas attīstībai pārstāvis) un vismaz viena valsts, kuru uzaicinājusi prezidentūra, parasti no sava reģiona. Starp valstīm, kuras tika uzaicinātas uz 2019. gada G-20 Osakas samitu, bija, piemēram, Nīderlande, Singapūra, Spānija un Vjetnama.
Samitos piedalās arī tādas starptautiskas organizācijas kā SVF, Pasaules Banka, Apvienoto Nāciju Organizācija, Finanšu stabilitātes padome un Pasaules Tirdzniecības organizācija.
G-20 valstu vadītāju samita priekšsēdētājs notiek rotācijas kārtībā četrās valstu grupās. Kad tuvojas katras grupas kārta, tās locekļi savā starpā vienojas, lai izlemtu, kurš vada sanāksmi.
G-20 valstis ir kritizētas par pārredzamības trūkumu, mudinot tirdzniecības nolīgumus, kas stiprina lielas korporācijas, lēni cīnās ar klimata pārmaiņām un nespēj novērst sociālo nevienlīdzību un globālos draudus demokrātijai.
20 valstu grupas kritika (G-20)
Kopš tā pirmsākumiem dažas G-20 operācijas ir izraisījušas diskusijas. Bažas rada pārredzamība un atbildība, kritiķiem pievēršot uzmanību tam, ka grupai nav oficiālas hartas un faktam, ka dažas no vissvarīgākajām G-20 sanāksmēm notiek aiz slēgtām durvīm.
Daži no grupas politiskajiem priekšrakstiem arī nav bijuši populāri, īpaši ar liberālām grupām. Protesti grupas samitos cita starpā kritizēja G-20 par tirdzniecības nolīgumu veicināšanu, kas stiprina lielās korporācijas, par novēlotu cīņu pret klimata izmaiņām un par to, ka netiek risināta sociālā nevienlīdzība un globālie draudi demokrātijai.
Ugunsgrēkā ir nonākusi arī G-20 dalības politika. Kritiķi saka, ka grupa ir pārāk ierobežojoša, un tās prakse pievienot viesus, piemēram, no Āfrikas valstīm, ir tikai nedaudz centieni, lai G-20 atspoguļotu pasaules ekonomisko daudzveidību. Bijušais ASV prezidents Baraks Obama atzīmēja izaicinājumu noteikt, kurš var pievienoties tik spēcīgai grupai: "Visi vēlas pēc iespējas mazāku grupu, kas viņus iekļauj. Tātad, ja viņi ir 21. lielākā tauta pasaulē, viņi vēlas G-21, un domājam, ka tas ir ļoti negodīgi, ja tie ir izslēgti."
