Kas ir Eiropas ekonomiskā un monetārā savienība?
Eiropas Ekonomikas un monetārā savienība (EMS) apvienoja Eiropas Savienības dalībvalstis vienotā ekonomiskajā sistēmā. Tā ir Eiropas Monetārās sistēmas (EMS) pēctece.
Eiropas Ekonomikas un monetārā savienība
Eiropas Ekonomikas un monetārā savienība (EMS) ir patiešām plašs termins, saskaņā ar kuru tiek veidota politika, kuras mērķis ir Eiropas Savienības dalībvalstu ekonomiku konverģence. EMS pēctecība pār EMS notika trīs fāžu procesā, trešajā un pēdējā fāzē uzsākot euro valūtas ieviešanu bijušo nacionālo valūtu vietā. To ir pabeigušas visas sākotnējās ES dalībvalstis, izņemot Apvienoto Karalisti un Dāniju, kuras ir atteikušās no eiro ieviešanas.
Eiropas monetārās savienības vēsture
Pirmie centieni izveidot Eiropas ekonomisko un monetāro savienību sākās pēc Pirmā pasaules kara. 1929. gada 9. septembrī Nāciju līgas asamblejā Gustavs Stresemans jautāja: “Kur ir Eiropas valūta - mums nepieciešamais Eiropas zīmogs ? " Stresmana cēlā retorika kļuva nebūtiska, tomēr, kad nedaudz vairāk nekā mēnesi vēlāk 1929. gada Volstrītas avārija kļuva par Lielās depresijas simbolisko sākumu, kas ne tikai izslēdza runas par kopēju valūtu, bet arī politiski sadalīja Eiropu un pavēra ceļu par Otro pasaules karu.
EMS modernā vēsture aizsākās ar Francijas ārlietu ministra Roberta Šūmaņa runu 1950. gada 9. maijā, kuru vēlāk sauca par Šūmaņa deklarāciju. Šūmans apgalvoja, ka vienīgais veids, kā nodrošināt mieru Eiropā, kuru trīsdesmit gadu laikā divreiz iznīcināja postošie kari, bija saistīt Eiropu kā vienotu ekonomisku vienību: "Ogļu un tērauda ražošanas apvienošana… mainīs likteņus no tiem reģioniem, kuri jau sen ir bijuši veltīti kara laika munīcijas ražošanai, no kuriem tie ir bijuši pastāvīgākie upuri. " Pēc viņa runas 1951. gadā tika pieņemts Parīzes līgums, ar kuru tika izveidota Eiropas Ogļu un tērauda kopiena (EOTK) starp līguma parakstītājiem Beļģiju, Franciju, Vāciju, Itāliju, Luksemburgu un Nīderlandi.
Saskaņā ar Romas līgumiem EOTK tika konsolidēta Eiropas Ekonomikas kopienā (EEK). Parīzes līgums nebija pastāvīgs līgums, un tā termiņš beidzās 2002. gadā. Lai nodrošinātu pastāvīgāku savienību, Eiropas politiķi 60. un 70. gados ierosināja plānus, tostarp Vernera plānu, bet visā pasaulē destabilizējošus ekonomiskos notikumus, piemēram, Bretonvudas valūtas līguma beigas un naftas un inflācijas satricinājumi pagājušā gadsimta 70. gados aizkavēja konkrētus soļus uz Eiropas integrāciju.
1988. gadā Eiropas Komisijas prezidentam Žakam Delorsam tika lūgts sasaukt dalībvalstu centrālo banku vadītāju ad hoc komiteju, lai ierosinātu konkrētu ekonomiskās integrācijas turpmāko plānu. Delora ziņojuma rezultātā tika izveidots Māstrihtas līgums 1992. gadā. Māstrihtas līgums bija atbildīgs par Eiropas Savienības izveidi.
Viena no Māstrihtas līguma prioritātēm bija ekonomikas politika un ES dalībvalstu ekonomiku konverģence. Tātad ar līgumu tika noteikts termiņš EMS izveidošanai un ieviešanai. EMS bija jāiekļauj kopēja ekonomikas un monetārā savienība, centrālās bankas sistēma un kopējā valūta.
1998. gadā tika izveidota Eiropas Centrālā banka (ECB), un gada beigās tika fiksēti maiņas kursi starp dalībvalstu valūtām, kas bija priekšnoteikums eiro valūtas izveidošanai, kas sāka apgrozībā 2002. gadā.
Konverģences kritēriji valstīm, kuras ir ieinteresētas pievienoties EMS, ietver saprātīgu cenu stabilitāti, ilgtspējīgus un atbildīgus valsts finansus, saprātīgas un atbildīgas procentu likmes un stabilus valūtas maiņas kursus.
Eiropas Monetārā savienība un Eiropas valstu parādu krīze
Eiro ieviešana aizliedz monetāru elastību, lai neviena apņēmusies valsts nevarētu drukāt savu naudu, lai samaksātu valsts parādu vai deficītu, vai konkurēt ar citām Eiropas valūtām. No otras puses, Eiropas monetārā savienība nav fiskālā savienība, kas nozīmē, ka dažādām valstīm ir atšķirīgas nodokļu struktūras un izdevumu prioritātes. Līdz ar to laikposmā pirms globālās finanšu krīzes visas dalībvalstis varēja aizņemties eiro ar zemām procentu likmēm, bet obligāciju ienesīgums neatspoguļoja atšķirīgo dalībvalstu kredītspēju.
Grieķija un trūkumi EMS
Grieķija ir visievērojamākais EMS trūkumu piemērs. Grieķija 2009. gadā atklāja, ka kopš euro ieviešanas 2001. gadā tā ir nepietiekami novērtējusi deficīta nopietnību, un šī valsts ir piedzīvojusi vienu no vissliktākajām ekonomikas krīzēm nesenajā vēsturē. Grieķija piecu gadu laikā pieņēma divas palīdzības no ES, un drīz pēc izstāšanās no EMS Grieķijai būs nepieciešama turpmāka glābšana, lai tā turpinātu maksāt saviem kreditoriem. Grieķijas sākotnējo deficītu izraisīja nespēja iekasēt atbilstošus nodokļu ieņēmumus, kā arī pieaugošais bezdarba līmenis. Pašreizējais bezdarba līmenis Grieķijā uz 2019. gada aprīli ir 18%. Grieķijas amatpersonas 2015. gada jūlijā paziņoja par kapitāla kontroli un bankas brīvdienām un ierobežoja eiro, ko varētu izņemt dienā.
ES ir devusi Grieķijai ultimātu: pieņemt stingrus taupības pasākumus, kuri, pēc daudzu grieķu domām, vispirms izraisīja krīzi, vai arī atstāt EMS. Grieķija 2015. gada 5. jūlijā nobalsoja par ES taupības pasākumu noraidīšanu, rosinot spekulācijas, ka Grieķija varētu iziet no EMS. Tagad valsts riskē vai nu ar ekonomikas sabrukumu, vai ar piespiedu iziešanu no EMS un atgriešanos pie savas bijušās valūtas - drahmas.
Grieķijas negatīvās puses, kas atgriežas pie drahmas, ietver kapitāla aizplūšanas iespēju un neuzticēšanos jaunajai valūtai ārpus Grieķijas. Importa izmaksas, no kurām Grieķija ir ļoti atkarīga, dramatiski pieaugtu, jo drahmas pirktspēja samazinās attiecībā pret euro. Jaunajai Grieķijas centrālajai bankai varētu rasties kārdinājums drukāt naudu pamatpakalpojumu uzturēšanai, kas varētu izraisīt smagu inflāciju vai sliktākajā gadījumā hiperinflāciju. Parādīsies melnie tirgi un citas pazīmes, kas liecina par neveiksmīgu ekonomiku. No otras puses, inficēšanās risks var būt ierobežots, jo Grieķijas ekonomika veido tikai divus procentus no eirozonas ekonomikas. No otras puses, ja Grieķijas ekonomika atjaunojas vai plaukst pēc izstāšanās no EMS un Eiropas noteiktās taupības, citas valstis, piemēram, Itālija, Spānija un Portugāle, var apšaubīt stingro eiro taupību un arī tikt pārceltas uz izstāšanos no EMS.
Kopš 2019. gada Grieķija paliek EMS, lai arī Vācijā pieaug spriedze, kas vērsta pret grieķiem, un tas varētu veicināt spriedzes veidošanos ES un EMS.
