Kas ir konkurences līgums?
Konkurences līgums ir politika, kuru 1984. gadā izveidoja Kongress, lai veicinātu konkurenci attiecībā uz valdības līgumiem. Politikas ideja ir tāda, ka pieaugošās konkurences dēļ, pateicoties konkurētspējīgākām cenām, tiks ietaupīti ietaupījumi valdībai. Likums attiecas uz visām piedāvājumiem, kas izsludināti pēc 1985. gada 1. aprīļa.
Izpratne par konkurenci līgumu slēgšanas tiesību aktā (CICA)
CICA nodrošina pilnīgu un atklātu konkurenci valdības līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanā. Procedūra ietver slēgtu solīšanu un konkursa priekšlikumus. CICA apņemas, ka jebkurš līgums, kura paredzamā summa ir lielāka par USD 25 000, ir jāizsludina vismaz 15 dienas pirms piedāvājuma uzaicināšanas. Šīs reklāmas mērķis ir palielināt to pretendentu skaitu, kuri konkurē par valdības līgumiem, tādējādi nodrošinot pilnīgu un atklātu konkurenci. CICA pieprasīja valdībai ievērot šīs procedūras ar ierobežotiem izņēmumiem; jebkura atkāpšanās no CICA jādokumentē un jāapstiprina attiecīgajai valdības amatpersonai.
Kā darbojas CICA
"Teorija bija tāda, ka lielāka konkurence iepirkumos samazinātu izmaksas un ļautu vairāk maziem uzņēmumiem uzvarēt federālās valdības līgumus. Saskaņā ar CICA visiem iepirkumiem jābūt konkurētiem kā pilniem un atvērtiem, lai ikviens kvalificēts uzņēmums varētu iesniegt piedāvājumu, " norāda Vispārējo pakalpojumu pārvalde., neatkarīga aģentūra, kas atbild par IU.S. valsts iepirkums.
CICA pieprasa, lai katra aģentūra un iepirkuma darbība savā organizācijā nodibinātu "konkurences aizstāvi", lai pārskatītu un apstrīdētu jebkuru iepirkumu, kas ierobežo konkurenci. Kongresa līmenī tika izveidota jauna Senāta apakškomiteja, lai pārraudzītu CICA ieviešanu un veicinātu konkurenci attiecībā uz valdības līgumiem.
CICA arī konstatēja, ka protests pirms līguma piešķiršanas Valdības atbildības birojam (GAO) liks apbalvošanu apturēt līdz brīdim, kad GAO pieņems lēmumu par protestu. Tas noteica 90 darba dienu termiņu, lai GAO izdotu lēmumu, vai 45 kalendārās dienas, ja izteiktu iespēju pieprasa kāda no pusēm.
Saskaņā ar pētījumu, kas publicēts Journal of Contract Management, šis noteikums gadu gaitā ir bijis uzskatāms par neapmierinošu protestu iesniegšanas dēļ. "Kamēr likumīgi protesti pārbauda piešķiršanas procesa integritāti, vieglprātīgi protesti tikai pārbauda valdības un veiksmīgo darbuzņēmēju prāto gribu. Kad darbuzņēmēji iesniedz vieglprātīgus protestus, viņi izmanto protesta mehānismu, lai kavētu konkurenci. Bijušais Iepirkumu politikas biroja (OFPP) administrators Stīvens Kelmans kritizēja šo izmantošanu. Viņš atklāja, ka protesti bija laikietilpīgi un dārgi, aģentūrām tika pārmērīgi izvairījusies no riska, kā arī mazinājās labā griba un partnerība. Citiem vārdiem sakot, protesti izjauc valdības un darbuzņēmēja attiecības."
