Satura rādītājs
- Valsts parāds salīdzinājumā ar budžeta deficītu
- Īsa ASV parāda vēsture
- Valsts parāda novērtēšana
- IKP pieaugums un valsts parāds
- IKP grūti precīzi izmērīt
- Valsts parāda atmaksa
- Valsts parāds ietekmē visus
- Grunts līnija
Valsts parāda līmenis ir bijis nozīmīgs ASV iekšpolitiskās polemikas temats. Ņemot vērā fiskālo stimulu daudzumu, kas pēdējos pāris gados iepludināts ASV ekonomikā, ir viegli saprast, kāpēc daudzi cilvēki sāk pievērst īpašu uzmanību šim jautājumam. Diemžēl veids, kādā parāda līmenis tiek paziņots plašai sabiedrībai, parasti ir ļoti neskaidrs. Savienojiet šo problēmu ar faktu, ka daudzi cilvēki nesaprot, kā valsts parāda līmenis ietekmē viņu ikdienas dzīvi, un jūs esat diskusiju centrālais elements.
Valsts parāds salīdzinājumā ar budžeta deficītu
Pirms pievērsties jautājumam par to, kā valsts parāds ietekmē cilvēkus, ir svarīgi saprast atšķirību starp federālās valdības gada budžeta deficītu un valsts parādu. Vienkārši izskaidrojot, federālā valdība rada budžeta deficītu ikreiz, kad tā tērē vairāk naudas, nekā tā dod, izmantojot ienākumus radošas darbības, piemēram, nodokļus. Lai darbotos šādā veidā, Valsts kases departamentam ir jāizdod valsts iekšējā aizņēmuma parādzīmes, parādzīmes un parādzīmes, lai segtu starpību. Emitējot šāda veida vērtspapīrus, federālā valdība var iegādāties skaidru naudu, kas tai nepieciešama valdības pakalpojumu sniegšanai.
Valsts parāds ir vienkārši federālās valdības gada budžeta deficīta neto uzkrājums.
Ko jums nozīmē valsts parāds
Īsa ASV parāda vēsture
Kopš tās ekonomiskās dibināšanas parāds ir bijis šīs valsts operāciju sastāvdaļa. Tomēr prezidenta Ronalda Reigana pilnvaru laikā valsts parāda līmenis ievērojami palielinājās, un nākamie prezidenti ir turpinājuši šo augšupejošo tendenci. Tikai īsi ekonomikas tirgus pavērsienos 1990. gadu beigās ASV ir redzējusi parāda līmeņa būtisku samazinājumu.
No sabiedriskās politikas viedokļa parādu emisiju parasti pieņem sabiedrība, ja ieņēmumi tiek izmantoti ekonomikas izaugsmes stimulēšanai veidā, kas novedīs pie valsts ilgtermiņa labklājības. Tomēr, kad parāds tiek piesaistīts tikai sabiedriskā patēriņa finansēšanai, piemēram, ieņēmumi, kas izlietoti Medicare, Sociālajai drošībai un Medicaid, tad parāda izmantošana zaudē ievērojamu atbalsta summu. Ja parāds tiek izmantots ekonomikas paplašināšanas finansēšanai, pašreizējās un nākamās paaudzes gūst labumu. Tomēr parāds, ko izmanto degvielas patēriņam, pašreizējai paaudzei rada tikai priekšrocības.
(Papildinformāciju lasiet sadaļā: Valsts parāds: kas maksā? )
Valsts parāda novērtēšana
Tā kā parāds ir tik būtiska ekonomiskā progresa sastāvdaļa, tas ir atbilstoši jānovērtē, lai parādītu tā radīto ilgtermiņa ietekmi. Diemžēl valsts parāda novērtēšana attiecībā pret tās iekšzemes kopproduktu (IKP) nav labākā pieeja. Šeit ir trīs iemesli, kāpēc parāds nav jāvērtē šādā veidā.
IKP pieaugums un valsts parāds
Teorētiski IKP atspoguļo visu gala preču un sniegto pakalpojumu kopējo tirgus vērtību attiecīgajā gadā valstī. Balstoties uz šo definīciju, jāaprēķina kopējais izdevumu apjoms, kas notiek ekonomikā, lai novērtētu valsts IKP. Viena pieeja ir izdevumu metodes izmantošana, kas definē IKP kā visu ilglietojuma preču, neizmantojamo preču un pakalpojumu personīgā patēriņa summu; plus privāti bruto ieguldījumi, kas ietver fiksētus ieguldījumus un krājumus; pieskaitot valdības patēriņu un bruto ieguldījumus, kas ietver valsts sektora izdevumus par tādiem pakalpojumiem kā izglītība un transports, atskaitot pārskaitījumu maksājumus par pakalpojumiem, piemēram, sociālo drošību; plus neto eksports, kas vienkārši ir valsts eksports, atskaitot tās importu.
Ņemot vērā šo plašo definīciju, jāsaprot, ka komponentus, kas veido IKP, ir grūti konceptualizēt tādā veidā, kas atvieglo jēgpilnu attiecīgā valsts parāda līmeņa novērtējumu. Rezultātā parāda attiecība pret IKP var pilnībā nenorādīt uz valsts parāda riska pakāpi.
Tādēļ vieglāk interpretējama pieeja ir vienkārši salīdzināt procentu izdevumus, kas samaksāti par nenomaksāto valsts parādu, ar izdevumiem, kas veikti par īpašiem valdības pakalpojumiem, piemēram, izglītību, aizsardzību un transportu. Šādā veidā salīdzinot parādu, pilsoņiem ir ticami noteikt relatīvo apmēru, kādu parāds uzliek valsts budžetam.
IKP grūti precīzi izmērīt
Kaut arī Valsts kases departaments var precīzi izmērīt valsts parādu, ekonomistiem ir atšķirīgs viedoklis par to, kā faktiski vajadzētu izmērīt IKP. Pirmais IKP mērīšanas jautājums ir tas, ka tiek ignorēta mājsaimniecību ražošana tādiem pakalpojumiem kā māju uzkopšana un ēdienu sagatavošana. Tā kā valsts attīstās un kļūst modernāka, tradicionālos sadzīves darbus cilvēki parasti izmanto trešām personām. Ņemot vērā šīs dzīvesveida izmaiņas, valsts IKP salīdzinājums ar tās vēsturisko IKP ir ievērojami kļūdains, jo mūsdienu cilvēku dzīvesveids dabiski palielina IKP, izmantojot personālo pakalpojumu ārpakalpojumus.
Turklāt ekonomisti parasti izmanto IKP, lai salīdzinātu valstu parāda līmeņus starp valstīm. Tomēr šis process ir arī kļūdains, jo cilvēki attīstītajās valstīs mēdz izmantot ārpakalpojumus lielākiem vietējiem pakalpojumiem nekā cilvēki mazāk attīstītajās valstīs. Tā rezultātā jebkura veida vēsturiska vai pārrobežu parāda salīdzināšana ar IKP ir pilnīgi maldinoša.
Otra problēma ar IKP kā mērīšanas instrumentu ir tā, ka tiek ignorētas dažādu uzņēmējdarbības ārējo faktoru negatīvās blakusparādības. Piemēram, kad uzņēmumi piesārņo vidi, pārkāpj darba likumus vai ievieto darbiniekus nedrošā darba vidē, no šīm darbībām nekas netiek atņemts no IKP. Tomēr IKP aprēķinos tiek ņemts vērā kapitāls, darbaspēks un likumīgais darbs, kas saistīts ar šāda veida problēmu novēršanu.
Trešā problēma, kas saistīta ar IKP izmantošanu kā mērīšanas instrumentu, ir IKP, ko lielā mērā ietekmē tehnoloģiju attīstība. Tehnoloģija ne tikai palielina IKP, bet arī uzlabo visu cilvēku dzīves kvalitāti. Diemžēl tehnoloģiju attīstība katru gadu nenotiek vienveidīgi. Rezultātā tehnoloģija atsevišķos gados var izkropļot IKP uz augšu, kas savukārt var padarīt relatīvu valsts parāda līmeni pieņemamu, ja tā nav. Lielākā daļa koeficientu ir jāsalīdzina, ņemot vērā to izmaiņas laika gaitā, bet IKP svārstības rada aprēķina kļūdas.
(Papildinformāciju lasiet sadaļā Kā aprēķināt valsts IKP .)
Valsts parāda atmaksa
Valsts parāds ir jāatmaksā nevis ar IKP, bet gan ar nodokļu ieņēmumiem, lai gan starp tiem ir korelācija. Izmantojot pieeju, kas koncentrējas uz valsts parādu, rēķinot uz vienu iedzīvotāju, iegūst daudz labāku priekšstatu par to, kāds ir valsts parāda līmenis. Piemēram, ja cilvēkiem saka, ka parāds uz vienu iedzīvotāju tuvojas 40 000 USD, ļoti iespējams, ka viņi sapratīs emisijas apmēru. Tomēr, ja viņiem tiek teikts, ka valsts parāda līmenis tuvojas 70% no IKP, problēmas lielums netiks pienācīgi atspoguļots.
Valsts parāda līmeņa salīdzināšana ar IKP ir tāda pati kā personai, kas salīdzina viņu personīgā parāda summu ar preču vai pakalpojumu vērtību, ko viņi ražo savam darba devējam attiecīgajā gadā. Skaidrs, ka tas nav veids, kā izveidot savu personīgo budžetu, un tas nav arī veids, kā federālajai valdībai jānovērtē savas fiskālās operācijas.
Valsts parāds ietekmē visus
Ņemot vērā, ka valsts parāds pēdējā laikā ir pieaudzis straujāk nekā Amerikas iedzīvotāju skaits, ir taisnīgi brīnīties, kā šis pieaugošais parāds ietekmē vidusmēra cilvēkus. Lai arī tas var nebūt acīmredzams, valsts parāda līmenis vismaz piecos veidos tieši ietekmē cilvēkus.
Pirmkārt, palielinoties valsts parādam uz vienu iedzīvotāju, palielinās iespējamība, ka valdība nepilda savas parāda apkalpošanas saistības, un tāpēc Valsts kases departamentam būs jāpalielina ienesīgums no jaunizdotajiem valsts vērtspapīriem, lai piesaistītu jaunus investorus. Tas samazina nodokļu ieņēmumu summu, ko var tērēt citiem valdības pakalpojumiem, jo lielāki nodokļu ieņēmumi būs jāmaksā kā procenti par valsts parādu. Laika gaitā šī izdevumu maiņa cilvēkiem liks piedzīvot zemāku dzīves līmeni, jo aizņēmumi ekonomiskās uzlabošanas projektiem kļūst grūtāki.
Otrkārt, palielinoties valsts iekšējā aizņēmuma vērtspapīriem piedāvātajai likmei, korporācijas, kas darbojas Amerikā, tiks uzskatītas par riskantākām, kurām būs jāpalielina jaunizdoto obligāciju ienesīgums. Tas, savukārt, prasīs korporācijām paaugstināt savu produktu un pakalpojumu cenu, lai segtu paaugstinātās izmaksas par parāda apkalpošanas saistībām. Laika gaitā tas liks cilvēkiem maksāt vairāk par precēm un pakalpojumiem, izraisot inflāciju.
Treškārt, palielinoties valsts kases vērtspapīriem piedāvātajam ienesīgumam, palielināsies izmaksas par naudas aizņemšanos mājas iegādei, jo naudas izmaksas hipotēku kreditēšanas tirgū ir tieši saistītas ar Federālo rezervju noteiktajām īstermiņa procentu likmēm un ienesīgumu piedāvāti par valsts vērtspapīriem. Ņemot vērā šo iedibināto savstarpējo saistību, procentu likmju paaugstināšanās pazeminās mājokļu cenas, jo potenciālie māju pircēji vairs nevarēs pretendēt uz hipotēkas aizdevuma lielumu, jo viņiem būs jāmaksā vairāk naudas, lai segtu procentu izdevumus par aizdevumu saņemt. Rezultāts būs lielāks lejupvērsts spiediens uz māju vērtību, kas savukārt samazinās visu māju īpašnieku tīro vērtību.
Ceturtkārt, tā kā ASV Valsts kases vērtspapīru ienesīgums šobrīd tiek uzskatīts par bezriska atdeves likmi, un, palielinoties šo vērtspapīru ienesīgumam, riskanti ieguldījumi, piemēram, korporatīvais parāds un kapitāla ieguldījumi, zaudēs pievilcību. Šī parādība ir tieša rezultāts faktam, ka korporācijām būs grūtāk gūt pietiekami daudz ienākumu pirms nodokļu nomaksas, lai piedāvātu pietiekami augstu riska prēmiju savām obligācijām un akciju dividendēm, lai attaisnotu ieguldījumus savā uzņēmumā. Šī dilemma ir zināma kā izspiešanas efekts, un tai ir tendence veicināt valdības lieluma pieaugumu un vienlaikus samazināt privātā sektora lielumu.
Piektais un, iespējams, vissvarīgākais, palielinoties riskam, ka valsts nepilda savas parāda apkalpošanas saistības, valsts zaudē savu sociālo, ekonomisko un politisko spēku. Tas, savukārt, padara valsts parāda līmeni par nacionālās drošības problēmu.
Grunts līnija
Valsts parāda līmenis ir viens no vissvarīgākajiem sabiedriskās politikas jautājumiem. Ja parāds tiek izmantots atbilstoši, to var izmantot, lai veicinātu valsts ilgtermiņa izaugsmi un labklājību. Tomēr valsts parāds ir jānovērtē atbilstoši, piemēram, salīdzinot procentu izdevumu summu, kas samaksāta citiem valdības izdevumiem, vai salīdzinot parāda līmeni uz vienu iedzīvotāju.
(Par saistīto lasījumu skatīt: Izskaidrots valsts parāds .)
