Kas ir Ārvalstu aktīvu kontroles birojs (OFAC)?
Ārvalstu aktīvu kontroles birojs (OFAC) ir ASV Valsts kases departaments, kas īsteno ekonomiskās un tirdzniecības sankcijas pret valstīm un personu grupām, kas iesaistītas terorismā, narkotikās un citās noraidošās darbībās.
OFAC oficiāli tika izveidots 1950. gadā, kad Ķīna ienāca Korejas karā. Prezidents Trumans pasludināja šo notikumu par ārkārtas situāciju valstī un iesaldēja visus Ķīnas jurisdikcijā esošos Ķīnas un Korejas aktīvus. OFAC priekšgājējs bija Ārvalstu fondu kontroles birojs (OFFC), kas tika izveidots, reaģējot uz nacistu iebrukumu Norvēģijā 1940. gadā.
Kā darbojas Ārvalstu aktīvu kontroles birojs
OFAC izpilda sankcijas, pamatojoties uz ASV ārpolitiku un nacionālās drošības mērķiem. Pēc šīs federālās aģentūras teiktā, šī politika ir vērsta uz svešām valstīm, teroristiem un narkotisko vielu tirgotājiem, kuri rada draudus valsts drošībai vai valsts ekonomikai. Tas ietver vienības, kas izplata masu iznīcināšanas ieročus. Aģentūras rīcību atļauj tiesību akti. OFAC var rīkoties arī saskaņā ar valstu ārkārtas pilnvarām, kas piešķirtas Amerikas Savienoto Valstu prezidentam, lai veiktu tādas darbības kā aktīvu iesaldēšana, kas ietilpst ASV jurisdikcijā.
OFAC īsteno daudzas no savām sankcijām, pamatojoties uz Apvienoto Nāciju Organizācijas pilnvarām. Šīs pilnvaras bieži tiek veiktas sadarbībā ar sabiedrotajām valstīm. Sankciju un tirdzniecības politikas izmantošana ir veids, kā starptautiskā sabiedrība pārliecina tautu vai grupu, kurai uzlikts sankcijas, mainīt kādu uzvedību. Šī politika padara subjektam, kuram uzlikts sods, turpināt regulēt pašreizējās darbības, izjaucot viņu ekonomisko dzīvi. Tas tiek darīts kā veids, kā spiedienu uz valsti ievērot noteiktus likumus vai noteikumus vai pārtraukt nožēlojamas darbības.
Piemēram, ja ir zināms, ka teroristu grupa finansē savas darbības, izmantojot preci, kas tiek pārdota starptautiskajā tirgū, varētu tikt ieviestas sankcijas, lai samazinātu šo ieņēmumu avotu. OFAC centieni šajā jomā varētu mazināt grupas spēju atbalstīt jaunu darbinieku apmācību un ieroču iegādi.
Ja karojoša valsts iebruks vai atbalstīs vardarbīgu sacelšanos kaimiņvalstī, tirdzniecība un citi aktīvi varētu tikt iesaldēti. OFAC uzņemtos atbildību par šo sankciju izpildi, kas varētu piespiest karojošo valsti apturēt savu rīcību vai vismaz piekrist sarunām, lai, iespējams, izbeigtu konfliktu.
OFAC administrētās programmas ir iekļāvušas sankcijas Irānai, Ziemeļkorejai, Kubai, Sīrijai un ar Ukrainu un Krieviju saistītajām sankcijām. Aģentūra ir veikusi pasākumus pret indivīdiem, piemēram, narkotiku tirgotājiem, bloķējot visu īpašumu, kas pieder šādiem noziedzniekiem.
