Katru gadu viesstrādnieki uz savām mītnes valstīm nosūta miljardiem dolāru, pēc dažām aplēsēm naudas pārvedumu kopējā vērtība pārsniedz USD 200 miljardus. Dažās valstīs naudas pārvedumi veido ievērojamu IKP daļu. Kā darbojas naudas pārvedumi, un kādas ir nepilnības, ar kurām jaunattīstības valstis saskaras, risinot tik lielas naudas ieplūdes?
Naudas pārvedumi ir līdzekļi, ko no migrantiem pārsūta uz savu dzimteni. Tie ir darba ņēmēju un ģimeņu privātie uzkrājumi, kurus dzimtenē iztērē pārtikai, apģērbam un citiem izdevumiem un kas veicina mājas ekonomiku. Daudzām jaunattīstības valstīm ārzemēs strādājošo pilsoņu naudas pārvedumi nodrošina ļoti nepieciešamo līdzekļu importa avotu. Dažos gadījumos pārskaitījumu līdzekļi pārsniedz atbalstu no attīstītajām valstīm, un tos pārsniedz tikai ārvalstu tiešās investīcijas (ĀTI). (Plašāku informāciju skatiet topošo tirgu atkārtotā novērtēšanā .)
Naudas pārvedumi un jaunattīstības valstis
Daudzām jaunattīstības valstīm ir grūti aizņemties naudu, tāpat kā hipotēku var sagādāt grūtības pirmajiem mājas pircējiem. Jaunattīstības valstīm - tām grupām, kuras, visticamāk, paļaujas uz naudas pārvedumiem - parasti ir mazāk stabilas valdības, un tām ir mazāka iespēja atmaksāt parādu vai arī tās nenonāk saistību neizpildes gadījumā. Kaut arī tādas organizācijas kā Pasaules Banka var sniegt finansējumu, šie fondi bieži vien ir piesaistīti. Jaunattīstības valstu valdībām tas var būt vienkārši pārāk liels solis uz suverenitāti, it īpaši, ja varu notur pavediens. (Lai uzzinātu vairāk, skatiet sadaļu Kas ir Pasaules banka? )
Pārvedumi dod valstīm iespēju finansēt attīstību savā veidā; tomēr, tāpat kā pusaudžiem, kas saņem naudu no pirmā darba, jaunattīstības valstīm vispirms ir jāsaprot tikai tas, kas nepieciešams, lai efektīvi izmantotu pārskaitījuma līdzekļus. Lai efektīvi izmantotu šos līdzekļus, valstij vispirms jāizstrādā politika, kas veicina gudru, stabilu izaugsmi un nodrošina, ka izaugsme nav koncentrēta tikai pilsētās.
Lauku efekti
Ir grūti izsekot, kā tiek tērēti pārskaitījuma līdzekļi, jo tie ir privāti pārskaitījumi. Daži ekonomisti uzskata, ka saņēmēji līdzekļus izmanto tādu vajadzību kā pārtikas, apģērba un mājokļa iegādei, kas galu galā neveicinās attīstību, jo šie pirkumi nav ieguldījumi tiešākajā nozīmē (krekla pirkšana nav tas pats, kas ieguldīt krekla ražošanā) rūpnīca). Citi ekonomisti uzskata, ka līdzekļi no ārvalstīm palīdz attīstīt iekšzemes finanšu sistēmu. Lai arī naudas pārvedumus var nosūtīt, izmantojot elektroniskos pārskaitījumus, tos var nosūtīt arī bankām un citām finanšu iestādēm. Atkarībā no kapitāla aprites ierobežojumiem visā valstī, šie fondi var ne tikai palīdzēt indivīdiem samaksāt par preču un pakalpojumu patēriņu, bet arī var tikt izmantoti, lai aizdevumus uzņēmumiem sniegtu, ja tie tiek ietaupīti, nevis iztērēti. Dažas bankas var pat mēģināt izveidot filiāles ārvalstīs, lai atvieglotu naudas pārvedumu pārskaitīšanu.
Pētījumi arī parādīja, ka migrantiem, kas atgriežas no darba ārzemēs, ir lielāka tieksme attīstīt savu biznesu. Viņi ir redzējuši, kā attīstītajās valstīs tiek vadīti uzņēmumi, un spēj atpazīt tendences dzimtenē un izveidot uzņēmumu, lai izmantotu iespējas.
Naudas pieplūdums no pārskaitījumiem tika salīdzināts ar negaidīto, ko saņem valstis ar resursiem ar lielu pieprasījumu, piemēram, naftu. Šo valstu valdības, apgūstot skaidru naudu, bieži tērē sociālajām programmām vai slikti izplānotiem projektiem un nonāk grūtībās, kad palēninās pieprasījums pēc noteiktas preces. Atšķirībā no naftas ieņēmumiem, kurus parasti pārvalda valsts, naudas pārvedumi tiek nosūtīti personām, kuras ir atbildīgas par izdevumiem.
Pārveduma problēmas
Lai arī naudas pārvedumi ir svarīgs dzīvības asistents daudzās jaunattīstības valstīs, tie var arī veicināt atkarību no ārējām kapitāla plūsmām, nevis mudināt jaunattīstības valstis radīt ilgtspējīgu, vietējo ekonomiku. Jo vairāk valsts būs atkarīga no naudas pārvedumiem, jo vairāk tā būs atkarīga no tā, vai pasaules ekonomika paliek vesela.
Pārvedumu plūsmas var negatīvi ietekmēt pasaules ekonomikas lejupslīde. Darbinieki, kas nodarbināti ārzemēs, var zaudēt darbu, ja viņi strādā ļoti cikliskās nozarēs, piemēram, būvniecībā, un viņiem var nākties pārtraukt pārskaitījumu sūtīšanu. Tam ir divvirzienu efekts. Pirmkārt, mītnes zemē ievērojama ienākumu daļa var nokalst, un tādējādi tā nevar finansēt projektus vai turpināt attīstību. Otrkārt, darba ņēmēji, kas pārcēlās uz ārzemēm, var pārcelties mājās, saasinot problēmu, palielinot pieprasījumu pēc pakalpojumiem jau tā saspringtajā ekonomikā.
Makroekonomiskie efekti
Lielas ārvalstu valūtas ieplūdes var izraisīt vietējās valūtas vērtības pieaugumu, ko bieži dēvē par holandiešu slimību. Tas savukārt padara valsts eksportu par zemāku cenu konkurētspēju, jo, sadārdzinoties vietējai valūtai, preces kļūst dārgākas citām valstīm. Tā kā vietējā valūta tiek vērtēta augstāk, importa patēriņš sāk pieaugt. Tas var iznīcināt jaunattīstības valstu vietējās rūpniecības nozares. Skaidras naudas pieplūdums var arī palīdzēt saņēmējvalstij samazināt maksājumu bilanci. (Lai uzzinātu vairāk, skatiet sadaļu Kas ir starptautiskā tirdzniecība? )
Svarīgi atzīmēt, ka migranti darba nolūkos dodas ne tikai uz pasaules lielākajām ekonomikām; tā vietā viņi dodas tur, kur ir vislielākā darba iespējamība. Kaut arī ar būvniecību saistītās darbavietas bieži tiek uzskatītas par izvēlēto darbu, daudzi darba ņēmēji ierodas valstīs, kuras attīsta arī savu ekonomiku. ar precēm bagātajām valstīm ir liels darbaspēka pieprasījums, jo izejvielu cenu pieauguma izredzes joprojām ir nemainīgas.
Saskaņā ar Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas (ESAO) ziņojumu 2000. gadā aptuveni 3% pasaules iedzīvotāju dzīvoja ārpus savas dzimtenes. Integrētāka un globalizētāka pasaule ļāva darbaspēka kustībai starp valstīm kļūt plūstošākai., arvien vairāk darbinieku pārvietojoties uz ārzemēm, lai meklētu veidus, kā nodrošināt savas ģimenes. Tādējādi imigranti, kuri cenšas nosūtīt atpakaļ naudas pārvedumus, ir kļuvuši par ekonomikas integrētu sastāvdaļu.
Līdzekļi, ko imigranti sūta uz mājām, uztur biznesā pārskaitījumu uzņēmumus un ļauj mītnes valstij iegādāties importu. Imigranti patērē preces un pakalpojumus, ko nodrošina mājkalpotāji. Ārzemju darba ņēmēju klātbūtne var palīdzēt mazināt darbaspēka trūkumu. Šo darba ņēmēju loma drīzāk ir partnerība, strādājošajiem imigrantiem palīdzot attīstītajām valstīm turpināt paplašināties, vienlaikus daļu no saviem ienākumiem nosūtot uz mājām kā pārskaitījumus. Turklāt ārvalstu strādnieku radītie sociālie tīkli var palielināt attīstīto valstu sasniedzamību un mijiedarbībā ar vietējiem iedzīvotājiem veicināt integrētāku kultūras izpratni.
Secinājums
Iekšpolitikā imigrācija bieži ir karstā poga, un fakta parsēšana no daiļliteratūras, kad runa ir par ārvalstu darba ņēmēju ekonomiskajām sekām, var būt sarežģīta. Rezultāts ir tāds, ka naudas pārvedumi ir svarīgs faktors pasaules ekonomikā un palīdz veicināt izaugsmi gan mājās, gan ārvalstīs. Attīstītajai pasaulei ir svarīgi sniegt norādījumus par šo līdzekļu piesardzīgu izmantošanu, bet jaunattīstības valstīm - izstrādāt politiku, kas nodrošinās efektīvu un labi plānotu izaugsmi. (Lai uzzinātu vairāk, skatiet sadaļu 3 veidi, kā imigrācija palīdz un kaitē ekonomikai .)
