Satura rādītājs
- Sociālās drošības trasta fonds
- Sociālā nodrošinājuma finanses
- Ieguldījumu fonda nākotne
Sociālās drošības trasta fonds ir konts, kuru pārvalda Amerikas Savienoto Valstu kase un kurā tiek iekasēti sociālās apdrošināšanas algas nodokļi no darbiniekiem un viņu darba devējiem un izmaksā pabalsti sociālās apdrošināšanas saņēmējiem.
Taustiņu izņemšana
- Sociālās nodrošināšanas ieguldījumu fonds saņem algas nodokļus, izmaksā pabalstus un iegulda jebkādu pārpalikumu īpašos valsts vērtspapīros. Šie vērtspapīri nopelna procentus, un tos garantē pilnīga ASV valdības ticība un kredīts. Paredzams, ka ieguldījumu fonds pārtrauks pārpalikuma veidošanos. 2020. gadā, kurā, iespējams, vajadzēs pakāpeniski izņemt rezerves pabalstu izmaksai. 2019. gada Sociālās drošības pilnvarnieku ziņojums liecina, ka pensionēšanās / apgādnieka zaudējuma un invaliditātes fondi beigsies 2035. gadā, gadu pēc pagājušā gada aprēķina.
Kā darbojas sociālās apdrošināšanas trasta fonds
Sociālās drošības ieguldījumu fonds faktiski sastāv no diviem atsevišķiem fondiem: Vecuma un apgādnieka zaudējumu apdrošināšanas (OASI) ieguldījumu fonda un Invaliditātes apdrošināšanas (DI) ieguldījumu fonda. OASI ieguldījumu fondu izmanto, lai izmaksātu pabalstus pensionāriem un viņu ģimenēm, kā arī mirušu darba ņēmēju ģimenēm. DI ieguldījumu fonds sedz pabalstus darbiniekiem ar invaliditāti un viņu ģimenēm. Pretējā gadījumā abi fondi darbojas līdzīgi.
Kad darba ņēmēji un darba devēji iemaksā vairāk naudas sociālās drošības sistēmā, nekā tai nepieciešams, lai izmaksātu pabalstus, šīs "liekās" iemaksas tiek ieguldītas īpašos ASV valdības vērtspapīros. Tas ļauj federālajai valdībai aizņemties naudu no trasta fonda, lai to izmantotu citiem mērķiem, nevis sociālajam nodrošinājumam.
Sociālās drošības trasta fondam nav tieša sakara ar akciju tirgu. Katru dienu līdzekļi, kas palikuši pēc visu pabalstu izmaksas, tiek ieguldīti īpašās emisijas valdības obligācijās. Tās ir līdzīgas ASV Valsts kases obligācijām, izņemot to, ka tās netirgo publiski. Šīs procentus nesošās obligācijas ir IOU forma, kas jāapmaksā no turpmākiem FICA nodokļu ieņēmumiem.
Īpašie valdības vērtspapīri ir divu veidu: īstermiņa parāda vērtspapīri, kuru termiņš beidzas 30. jūnijā, un obligācijas, kuru termiņš parasti ir no viena līdz 15 gadiem. Neviens no šiem vērtspapīriem netiek tirgots obligāciju tirgū un nav pieejams sabiedrībai. Tomēr, tāpat kā citus Valsts kases vērtspapīrus, ASV valdība tos pilnībā uztic un pauž.
Īpašo emisiju procentu likmi nosaka formula, kuru ieviesa 1960. gadā ar grozījumiem Sociālā nodrošinājuma likumā. Tas ir aptuveni vienāds ar tirgojamo valsts iekšējā aizņēmuma vērtspapīru vidējo ienesīgumu, kas ir vismaz četrus gadus no termiņa beigām. Kopš 2019. gada vidus ieguldījumu fondi saviem vērtspapīriem nopelnīja vidējo procentu likmi 2.845%.
Sākot ar 2020. gadu, sociālajai drošībai, iespējams, būs jāatstāj rezerves, lai segtu savas saistības ar pabalstu saņēmējiem.
Šodienas sociālās drošības finanses
2019. gada pārskatā par ieguldījumu fondiem tika parādīti šādi pamata fakti par tā finansēm:
- OASDI trasta fondiem 2018. gada beigās bija 2 899 triljoni dolāru - 273% no prognozētajām 2019. gada izmaksām. Kopējie izdevumi 2018. gadam bija 1 0002 triljoni USD un kopējie ienākumi bija 1 0034 triljoni USD.Kolektīvi OASDI ieguldījumu fonda rezerves tiks iztērētas 2035. gadā. Pagājušajā gadā tika aprēķināts, ka nolietojuma datums ir 2034. Abu fondu izpildes datumi ir atšķirīgi: tiek lēsts, ka OASI ieguldījumu fondi beigsies 2034. gadā, bet DI rezerves - 2052. Pagājušajā gadā tika paredzēts, ka DI rezerves beigsies 2032. gadā. Iemeslu atšķirībai, saka pilnvarotie: "DI pieteikumi un pabalstu piešķiršana, kas abi bija krietni zem līmeņa, kas tika prognozēts pagājušā gada pārskatā par 2018. gadu." Kad OASI ieguldījumu fondi tiks iztērēti 2034. gadā, tikai 77% no sociālā nodrošinājuma pabalstiem varēs saņemt maksājumus, pamatojoties uz ienākumiem “maksāt pēc iespējas ilgāk” OASI trasta fondā. Ja DI līdzekļi ir iztērēti, ja nav noteikta laika, 91% invaliditātes pabalstu varēs izmaksāt, pamatojoties uz “ atalgojumu, kā jums iet ”ienākumus DI trasta fondā.Par 75 gadu prognozēšanas periodā aktuāra deficīts ir 2, 78% no ar nodokli apliekamās algas (samazinājies no 2, 84% pagājušajā gadā). Citiem vārdiem sakot, lai pastāvīgi novērstu problēmu, sociālās apdrošināšanas nodokļiem vajadzētu palielināties par 2, 78%.
Ņemiet vērā, ka skaitļi ir nedaudz labāki nekā iepriekšējā gada pārskatā, taču tālu no pazīmes, ka problēmas ir beigušās. Demogrāfiskie dati - milzīgā mazuļu uzplaukuma paaudze un daudz mazākā Gen X paaudze - parāda, ka tie ne tikai izkusīs, lai arī cik laba būtu ekonomika.
Sociālās drošības trasta fonda nākotne
Sociālā apdrošināšana ir sistēma "atalgojums, kā jums iet", ar nodokļiem pašreizējiem darbiniekiem maksājot pabalstus, kas pienākas pensionāriem un citiem. Daudzus gadus sociālā nodrošinājuma ienākumi, kas saņemti no algas nodokļiem, bija vairāk nekā pietiekami, lai segtu pabalstus, kurus tas izmaksāja. Laika gaitā Sociālās drošības trasta fonds uzkrāja rezervi, kuras kopsumma 2018. gada beigās bija gandrīz 2, 9 triljoni USD.
Tomēr tas drīz mainīsies. Sociālā nodrošinājuma pilnvarotie projekti paredz, ka sākot ar 2020. gadu algas nodokļi vairs nesedz 100% no programmas pabalstu saistībām, tāpēc tai katru gadu būs jāatstāj rezerves, lai segtu daļu no tām. Pēc pašreizējām aplēsēm tas nozīmē, ka līdz 2035. gadam tiks izlietots ieguldījumu fonds, ja vien Kongress neveiks pasākumus problēmas risināšanai.
