Kas ir Gridlock?
Politiskais strupceļš ir strupceļš, kas rodas, ja valdība nespēj rīkoties vai pieņemt likumus, jo konkurējošās partijas kontrolē dažādas izpildvaras un likumdevēja iestādes. Amerikas Savienotajās Valstīs valdības slēgšana ir palielinājusi bažas, ka nefunkcionējošs Kongress atrodas gandrīz pastāvīgā strupceļa stāvoklī, kas apdraud Amerikas demokrātiju.
Taustiņu izņemšana
- Kļūdas bloķēšana valdībā notiek, kad abu Kongresa namu un prezidentūras kontrole tiek sadalīta starp republikāņiem un demokrātiem. Galvenais strupceļa krituma iemesls ir filibusteru likums Senātā, kas prasa 60 senatoru supermajoritātei novest rēķinu pie grīdas. Tradicionāli abas puses ir atturīgas, mainot filibusteru, jo kādā brīdī katra būs mazākumā, taču pēdējos gados tas mainās.
Gridloka izpratne
Kongress tiek uzskatīts par bloķētu, ja Senāta pieņemto likumprojektu skaits samazinās līdz grūtībām, kaut arī ir iesaiņota likumdošanas darba kārtība. ASV Pārstāvju palātai parasti ir vajadzīgs tikai vienkāršs vairākums, lai likumprojektu nodotu grīdai un nodotu to. Kā piemēru ņem pašreizējo Parlamentu, kas ievēlēts 2018. gadā. Demokrātu kontrolē, tas ir izdevis likumprojektu pēc likumprojekta, lai virzītu partijas atbalstīto politiku. Tomēr republikāņu vairākums Senātā nav pārņēmis nevienu no šiem likumprojektiem.
Šī politiskā strupceļa problēma ir vainota Senāta neparastajos balsošanas noteikumos, īpaši filibusterā, kam ir vajadzīgas 60 balsis, pirms likumdošanu var sākt apspriest. Ja Senāta vairākuma vadītājs nevar panākt vienošanos no visiem 100 senatoriem, lai virzītos uz priekšu likumprojektā, var paiet trīs dienas, līdz tiek panākta vienošanās, lai sāktu darbu pie rēķina, un vēl vairākas dienas, lai pabeigtu darbu - un tas ir kad lietas rit raiti. Prezidents Džordžs Vašingtons sacīja Tomasam Džefersonam, ka Senātam bija jābūt pārdomātākam un mazāk karstasinīgam nekā Parlamentam, sakot: "Mēs ielejam savus tiesību aktus senatoriskajā apakštasejā, lai to atdzesētu."
Senāta vairākuma vadītājs var arī bloķēt politiku. Pašreizējais republikāņu vairākuma līderis Mičs Makonels sevi dēvē par “drūmo pļāvēju”, jo, atsakoties iesniegt likumprojektus Senātā, kas ir viņa varā, kā noteikts ASV konstitūcijā, viņš nosūta demokrātu pieņemtajiem likumiem mirt.
Nesen Senāta filibusters tika atcelts lielākajai daļai prezidenta iecelšanu un visām tiesnešu iecelšanām.
Gridlock risinājumi
Ir maz divpusēju vienošanos par to, kā pārskatīt šos noteikumus un novērst šādus politikas strupceļus. Iepriekšējās sarunās galvenā uzmanība tika pievērsta atbrīvošanai no 60 balsu sliekšņa apropriāciju rēķiniem daļēji tāpēc, ka pēdējo reizi visi 12 nepieciešamie apropriāciju rēķini tika pieņemti līdz jaunā fiskālā gada sākumam (1. oktobris) bija 1996. gadā. Vēl viena ideja ir padarīt slieksni rēķinu izmaksas apsveršanai ar vienkāršu balsu vairākumu, lai mazākumtautību partija neļautu debatēm bloķēt apropriāciju rēķinus. Lai turpinātu debates un pieņemtu pasākumu, joprojām būs nepieciešami 60 balsojumi. Tomēr vienošanās par izdevumu rēķiniem nav panākta, jo abas puses apzinās, ka jebkuras izmaiņas, kas ierobežo filibustera varu, varētu viņus ievainot, kļūstot par mazākumu.
Neskatoties uz to, 2013. gadā Senāta vairākuma līderis, demokrāts Harijs Reids, apstiprinot lielāko daļu prezidenta iecelto personu, pārrakstīja Senāta noteikumus, lai atbrīvotos no filibustera un izbeigtu politisko strupceļu. Tas tika darīts galvenokārt tāpēc, ka republikāņi bloķēja prezidenta Baraka Obamas izvirzītās tiesas. Tomēr Rīds īsi apņēmās noņemt filtru, lai apstiprinātu Augstākās tiesas tiesnešus. Senatoram Makkonellam bija nepieciešams to izdarīt 2017. gadā, lai apstiprinātu prezidenta Donalda Trumpa iecelšanu Neilu M. Gorsuču zemes augstākajā tiesā. Pēc tam to atkal izmantoja, lai paceltu Bretu M. Kavanaugh uz sola.
Vairāki demokrātu prezidenta kandidāti, kas kandidē 2020. gada vēlēšanās, ir aicinājuši pilnībā atcelt Senāta filibusteru, reaģējot uz politikas krīzes situāciju, kuru izraisījušas Makonellas un Senāta republikāņi. 2019. gada augustā Reids, kurš vairs nav politiskais amats, nosvēra, izvēloties New York Times, atbalstot šo nostāju. Ja demokrāti 2020. gadā atgūs kontroli pār Senātu, filibusteru ļoti iespējams varētu nosūtīt mirt.
