Kas ir Eiropas finanšu stabilitātes instruments?
Eiropas finanšu stabilitātes instrumentu (EFSF) izveidoja 2010. gadā kā pagaidu krīzes noregulēšanas pasākumu pēc finanšu un valsts parāda krīzes euro zonā (eirozonā). Tas sniedza palīdzību Īrijai, Portugālei un Grieķijai. Tas vairs nesniedz jaunu finansiālu palīdzību, par šo uzdevumu tagad ir atbildīgs Eiropas stabilitātes mehānisms (ESM), bet tas turpina pastāvēt, lai izpildītu saistības attiecībā uz iepriekš saskaņotām programmām.
Izpratne par Eiropas finanšu stabilitātes instrumentu
Eiropas Finanšu stabilitātes fondu (EFSF) izveidoja Eiropas Savienība (ES), lai palīdzētu finansēt valstis, kuras nespēja sevi finansēt valsts parāda krīzes laikā. EFSF šajā kontekstā piedāvāja finansiālu palīdzību euro zonas valstīm, kurām tas ir nepieciešams, ar nosacījumu, ka tās apņemas veikt noteiktas reformas (kuru mērķis ir novērst līdzīgu krīžu atkārtošanos). Šī palīdzība tika finansēta, emitējot EFSF obligācijas un citus kapitāla tirgus instrumentus. EFSF tika atļauts piesaistīt kapitāla tirgū maksimāli 440 miljardus euro, emitējot šos vērtspapīrus. Vērtspapīrus savukārt garantē eirozonas dalībvalstu garantijas proporcionāli to kapitāla daļām Eiropas Centrālajā bankā (ECB). Kopējā garantiju līnija ir 780 miljardi euro. Īsāk sakot, garantijas piesaistīja investorus, kuri nebija gatavi aizdot tieši krīzes valstīm, un EFSF sniedza aizdevumus šīm valstīm (ar nosacījumu, ka viņi apņemas veikt reformas).
EFSF kopš 2013. gada 1. jūlija nav piedāvājis jaunu finansējumu, un šajā funkcijā to ir aizstājis ar ESM, kas ir pastāvīgs krīzes risināšanas mehānisms. Tomēr EFSF turpina finansēt programmas, par kurām panākta vienošanās; tās pašreizējās aktivitātes ietver aizdevumu atmaksu saņemšanu no valstīm, kurām tā ir palīdzējusi; pamatsummas un procentu maksājumu veikšana ieguldītājiem par emitētajām obligācijām; un esošo obligāciju pagarināšana, jo tās aizdevumu termiņš euro zonas saņēmējiem ir ilgāks nekā emitēto obligāciju termiņš.
Kaut arī EFSF un ESM ir dažādas iestādes ar atšķirīgu pārvaldības struktūru, tām ir vienāds personāls un biroji (Luksemburgā). Viņiem abiem ir viena un tā pati misija: nodrošināt finansiālo stabilitāti Eiropā, sniedzot finansiālu palīdzību euro zonas valstīm. Abi šie mehānismi kopā ir izmaksājuši 255 miljardus euro. Papildus Portugālei, Grieķijai un Īrijai, kurām sākotnēji palīdzēja EFSF, ESM finansējumu ir saņēmušas arī Spānija un Kipra. Četras no šīm valstīm - visas, izņemot Grieķiju - ir pietiekami veiksmīgi reformējušas un uzlabojušās, lai izietu no savām EFSF / ESM programmām, neprasot papildu pasākumus. Grieķija jaunu programmu noslēdza 2015. gadā un šobrīd ir vienīgā EFSF / ESM programma, kas joprojām darbojas.
