Kas ir denacionalizācija?
Denacionalizācija, kas ir privatizācijas veids, notiek tad, kad valsts valdība pārdod aktīvu vai darbību, piemēram, lielam valsts īpašumā esošam uzņēmumam, privātiem ieguldītājiem.
Taustiņu izņemšana
- Denacionalizācija raksturo procesu, kurā īpašums, projekts vai bizness pāriet no piederības nacionālajai valdībai līdz privātīpašumam. Šo privatizācijas veidu motivē centieni ietaupīt valdību naudu un palielināt efektivitāti, ja tiek uzskatīts, ka privāti uzņēmumi jāspēj ātrāk un efektīvāk pārvietot preces un kapitālu. Valsts denacionalizētie uzņēmumi ir bankas, pasta pakalpojumi, komunālie pakalpojumi, sakari un transporta uzņēmumi.
Kā darbojas denacionalizācija
Denacionalizācija ir aktīvu pāreja no valsts īpašumtiesībām - it īpaši uz valsts valdības īpašumtiesībām - uz privātīpašumu un darbību. Šis termins lielā mērā ir sinonīms privatizācijai, lai gan "privatizācija" varētu attiekties arī uz īpašumtiesībām, kuras veic vietējā, štata vai provinces valdība, un tādā gadījumā "denacionalizācija" nebūtu precīzi precīzs apraksts.
Lielākoties denacionalizācija notiek, ja valdība pārdod privātām investoriem valstij piederoša uzņēmuma kontrolpaketi - bieži enerģētikas, banku, telekomunikāciju vai transporta nozarē.
Denacionalizācijas iemesli
Konkrētas denacionalizācijas pamatojums ir atkarīgs no firmas un valsts, taču ir piemērojamas dažas vispārīgas tēmas. Valstij piederoši uzņēmumi bieži ir nekonkurētspējīgi. Reizēm viņu vadību lielā mērā ietekmē politiķi, kuriem var būt vai nav biznesa pieredzes un kuri, iespējams, koncentrējas uz politiskiem, nevis biznesa mērķiem.
Piemēram, valsts uzņēmums var nolīgt lielu skaitu nevajadzīgu darbinieku kā politiskās patronāžas veidu. Ja tā ir banka, tā pati tā iemesla dēļ varētu nerentabli aizdot. Valdības, iespējams, nevēlas ļaut valstij piederošam uzņēmumam piedzīvot bankrotu, tāpēc tas varētu turpināt darbu bez pieaugoša parāda sloga. Tā kā valstij piederošie uzņēmumi bieži ir monopoli, tie var kaitēt patērētājiem pat tad, ja tos pārvalda samērā labi.
Tajā pašā laikā denacionalizācijas kritiķi apgalvo, ka privātās intereses bieži gūst peļņu uz sabiedrības vispārējās labklājības rēķina, kas var būt kaitīgs, ja firma sniedz būtisku preci vai pakalpojumu, piemēram, enerģētiku, transportu vai telefona pakalpojumus. Privatizācijas lietpratēji uzskata, ka tādas vajadzības kā elektrība, ūdens un skolas nedrīkstētu ietekmēt tirgus spēki vai gūt peļņu. Dažās valstīs un pašvaldībās alkoholisko dzērienu veikalus un citus nebūtiskus uzņēmumus pārvalda publiskais sektors kā ienākumus radošas darbības.
Denacionalizācijas piemēri
Pēdējās desmitgadēs vairākas valstis ir atsaukušās no uzņēmumiem un citiem aktīviem. Apvienotā Karaliste denacionalizēja savus dzelzceļus no 1994. līdz 1997. gadam. Japāna denacionalizē Japan Post. Meksika - kas 1938. gadā atsavināja visas ārvalstu naftas kompānijas, objektus un rezerves - 2013. gadā atvēra šo nozari ar privātām investīcijām, lai gan bijušais monopols Pemex joprojām pieder valstij. Saūda Arābija apsver iespēju karaļvalsts naftas kompānijas Saūda Aramco daļu pelnīt starptautiskā biržā, lai gan valdība plāno saglabāt īpašumtiesības uz lielāko akciju daļu.
