Kas ir tumšā nauda
Tumšā nauda attiecas uz līdzekļiem, kas ziedoti bezpeļņas organizācijām, kuras savukārt to tērē, lai ietekmētu vēlēšanas. Šīs bezpeļņas organizācijas var saņemt neierobežotu ziedojumu daudzumu, un likumos tām nav noteikts pienākums atklāt savus ziedotājus. Šī ziedošanas procesa necaurredzamība šīm organizācijām bieži ļauj ievērojami ietekmēt vēlēšanu procesu.
Taustiņu izņemšana
- Tumšā nauda attiecas uz politiskiem ziedojumiem, kas veikti, izmantojot bezpeļņas organizāciju kā necaurspīdīgu sarunu biedru. Bieži vien ar politiskās darbības komitejām un super-PAC saistītās tumšās naudas grupas atšķiras ar to, ka tās regulē IRS, nevis Federālā vēlēšanu komisija. Juridisko lēmumu dēļ ASV tumšās naudas iemaksas ir likumīgas, ja tās ir ētiski apšaubāmas, un tām ir liela politiskā ietekme.
Kā darbojas tumšā nauda
Tumšās naudas grupas dažos aspektos ir līdzīgas politiskās darbības komitejām (PAC) un super PAC: tās kampaņai var tērēt neierobežotas naudas summas un nav tieši saistītas ar kandidātiem. Tomēr tumšās naudas grupas regulē IRS, savukārt PAC regulē Federālā vēlēšanu komisija (FEC), kas tām piešķir dažādas piemaksas.
Super PAC ir jāatklāj savi ziedotāji, savukārt tumšās naudas grupas ir atbrīvotas. Super PAC ir arī jāatklāj savi izdevumi; kaut arī tumšajām naudas grupām tas jādara arī caur nodokļiem, process bieži tiek aizkavēts līdz gadam vai ilgāk pēc vēlēšanām. Tomēr, lai arī lielos PAC var izveidot tikai politisku iemeslu dēļ, tumšās naudas grupas nevar tērēt lielāko daļu savu līdzekļu politiskiem mērķiem.
Korporācijas nevar tieši piedalīties kampaņā; tomēr 2010. gada lietā Citizens United pret FEC korporācijām bija likumīgi atbalstīt PAC.
Tumšās naudas politiskā ietekme
Pēdējos gados tumšās naudas grupas vēlēšanu tēriņos ir pārsniegušas pat tradicionālās PAC un super PACS. Viens no lielākajiem un vispazīstamākajiem subjektiem ir brāļu Koču, Kārļa un Deivida Koču, konservatīvo biznesa magnātu tīkls, kuru tēriņi veidoja apmēram ceturto daļu no tumšās naudas, kas tika izmantota 2012. gada vēlēšanu ietekmēšanai.
Kamēr 2010. un 2012. gada vēlēšanās bija milzīgas tumšās naudas iemaksas, 2014. gada vidusposma vēlēšanās tika novērots līdz šim lielākais tumšās naudas daudzums, kas iztērēts kongresa vēlēšanās. Šī nauda lielākoties tika iztērēta šūpošanās valstīs vai valstīs ar viskonkurētspējīgākajām sacīkstēm. Tumšā nauda jau ir izmantota ievērojamās summās 2016. gada vēlēšanās.
Likumi, kas apņem tumšas naudas grupas
Divi ASV Augstākās tiesas lēmumi lielā mērā sekmēja tumšo naudas grupu veidošanos. 2008. gada lietā FEC pret Viskonsinas tiesībām uz dzīvību, Inc. Augstākā tiesa nosprieda, ka reklāmas vai reklāmas, kas kandidāta vārdu savieno ar konkrētu tēmu, nedrīkst aizliegt mēnešus pirms vēlēšanām. Tas nozīmē, ka tikmēr, kamēr sludinājums tieši neizsaka kandidāta atbalstu vai iebildumus, to var parādīt šajā "aptumšošanas periodā". Šis lēmums pavēra iespējas tumšām naudas grupām reklamēties vēlēšanu sezonā, lai izplatītu ietekmi.
2010. gada lietā Citizens United pret FEC Augstākā tiesa atzina, ka valdībai ir nelikumīgi ierobežot bezpeļņas korporācijas politiskos tēriņus, kas viņiem dod brīvību tērēt neierobežotas summas, lai atbalstītu vai iebilstu pret politisko kandidātu un ietekmētu to. vēlēšanu process. Šī lieta tika attiecināta arī uz bezpeļņas sabiedrībām un citām vienībām.
