Kas ir grozāmās durvis?
Termins "pagriežamās durvis" attiecas uz augsta līmeņa darbinieku pārvietošanos no darba vietām valsts sektorā uz privātā sektora darba vietām un otrādi. Ideja ir tāda, ka starp abām nozarēm pastāv pagrieziena durvis, jo daudzi likumdevēji un regulatori kļūst par to nozaru lobistiem un konsultantiem, kuras tās kādreiz regulēja, un daži privātās nozares vadītāji vai lobisti saņem valdības norīkojumus, kas attiecas uz viņu iepriekšējiem privātajiem amatiem.
Šādi gadījumi pēdējos gados ir palielinājušies demokrātijās, palielinoties lobēšanas centieniem, un ir izraisījuši diskusijas par to, cik lielā mērā bijušajiem valdības ierēdņiem ir atļauts izmantot iepriekšējās darba vietās sabiedriskajos dienestos izveidotos sakarus un iegūtās zināšanas, lai bagātinātu sevi vai būtu pārlieku ietekmīgs veidošanā vai laistīšanā. līdz pieņemtajiem tiesību aktiem.
Kā darbojas rotējošās durvis
Lai gan ir neizbēgami, ka darbinieki pārslēdzas no publiskā uz privāto sektoru, pieaugošā naudas ietekme politikā ir likusi uzmanības centrā rotējošo durvju fenomenu.
Laikā no 1998. līdz 2017. gadam Amerikas Savienotajās Valstīs lobēšanai iztērētā naudas summa divkāršojās līdz USD 3, 36 miljardiem. Tas ir izraisījis bažas, ka korporācijas un īpašas interešu grupas var piesaistīt savu naudu, lai iegādātos ietekmi un piekļuvi galvenajiem politiķiem.
Grozāmās durvis var izraisīt arī interešu konfliktus, jo politiķu pieņemtie normatīvie un likumdošanas lēmumi viņiem var dot tiešu labumu drīz pēc aiziešanas no amata un privātā sektora karjeras sākšanas.
Rotējošo durvju fenomens ir sastopams daudzās nozarēs, valdības līmeņos un politiskajās grupās.
Rotējošo durvju priekšrocības
Lobisti, kas ir piedalījušies virpuļdurvīs, saka, ka viņi vairāk izmanto savas zināšanas, nevis savienojumus. Piemēram, "tas, ko jūs zināt" ir svarīgāks par "to, ko jūs zināt". Arguments, lai jums būtu virpuļdurvis, ir tāds, ka speciālistu piesaistīšana privātajās lobiju grupās un sabiedrisko departamentu vadīšana nodrošina augstāku informācijas kvalitāti, pieņemot normatīvos lēmumus.
Vienā pētījumā, kurā tika pētīts šis apgalvojums, atklājās, ka tad, kad ASV senators vai pārstāvis atstāj amatu, lobists, kas strādāja ar viņiem, redz, ka viņu ienākumi samazinās par vidēji 20%. Tas nozīmē USD 177 000 gadā un var turpināties trīs gadus vai ilgāk, pierādot, ka lobistam ir grūti kompensēt galvenā politiskā kontakta zaudēšanu.
Taustiņu izņemšana
- Rotējošās durvis ir augsta līmeņa darbinieku pārvietošanās no darba vietām sabiedriskajā sektorā uz darbu privātajā sektorā un otrādi. Rotējošo durvju pārstāvji saka, ka, strādājot privātā lobija grupās un vadot valsts departamentus, speciālisti nodrošina augstāku kompetenci, veicot darbu. politikas īstenošana. Politika, kurai ir paredzēts novērst vai ierobežot pagriežamo durvju praksi, nav efektīva pasaules lielākajās demokrātijās.
Īpaši apsvērumi
Politika, kas paredzēta, lai novērstu vai ierobežotu pagriežamo durvju praksi, pasaules lielākajās demokrātijās ir maz un ir ierobežota. Amerikas Savienotajās Valstīs ir izstrādāti sīki izstrādāti noteikumi par to, kā un cik drīz bijušās valdības ierēdņus var nodarbināt privātajā sektorā. Piemēram, bijušajiem valdības ierēdņiem, kuri pieņem lēmumus par līgumiem, vai nu jāgaida gads, lai viņi varētu strādāt pie militārā darbuzņēmēja, vai arī jāpārceļas uz lomu vai vienību, kurai nav sakara ar viņu valdības darbu.
Tomēr šis noteikums neattiecas uz politikas veidotājiem; viņi var nekavējoties pievienoties korporācijām un uzņēmumu valdēm. Pēc Francijas aiziešanas no darba privātajā sektorā Francijā ir trīs gadu gaidīšanas periods. Japānā, kas ir mēģinājusi ierobežot savas virzošo durvju problēmas, ir noteikts termiņš karjeras ierēdņiem, kuri dodas uz iestāšanos privātajā sektorā: amakudari jeb "nolaišanās no debesīm".
