Satura rādītājs
- Kāpēc bezdarba līmenis ir svarīgs?
- Darba statistikas apkopošana
- Nodarbinātība pret bezdarbu
- Darbaspēks
- Bezdarbnieku klasificēšana
- Bezdarba rādītāji
- U-6: reālais bezdarba līmenis
- Bezdarba pārbaude
- Grunts līnija
Valsts bezdarba līmeni nosaka kā bezdarbnieku procentuālo daudzumu no kopējā darbaspēka. To plaši atzīst par galveno darba tirgus darbības rādītāju. Cieši vērojams ekonomikas rādītājs, bezdarba līmenis piesaista lielu plašsaziņas līdzekļu uzmanību, īpaši recesijas un grūtā ekonomiskā stāvokļa laikā.
Kāpēc bezdarba līmenis ir svarīgs?
Kā atzīmē ASV Darba statistikas birojs (BLS), kad strādnieki ir bez darba, viņu ģimenes zaudē algas un visa tauta zaudē savu ieguldījumu ekonomikā preču vai pakalpojumu ziņā, ko varēja ražot. Bezdarbnieki zaudē arī pirktspēju, kas citiem darba ņēmējiem var izraisīt bezdarbu, radot kaskādes efektu, kas virmo ekonomikā.
Bezdarbs ietekmē pat tos, kuri joprojām ir nodarbināti. Kad darba ņēmējus atlaiž, tas palielina darba apjomu tiem, kas joprojām ir nodarbināti. Tā kā bezdarbs parasti palielinās, kad uzņēmumi cenšas samazināt izmaksas, tie, kas, domājams, uzņems zaudējumus, nesaņem nekādu papildu kompensāciju par papildus nostrādātajām stundām. Bezdarbs var negatīvi ietekmēt garīgi arī tos, kuri joprojām strādā. Viņi var vairāk uztraukties par savu darba zaudēšanu vai vilcinās meklēt kaut ko labāku, jo viņiem "ir paveicies" tikt nodarbinātiem vispār. Viņi pat var justies vainīgi par darbu, kad viņu kolēģi ir bez darba.
Lai labāk izprastu bezdarba raksturu, politikas veidotājiem ir vajadzīga informācija par daudziem tā aspektiem, tostarp bezdarbnieku skaitu, laika periodu, kurā viņi ir bijuši bez darba, viņu prasmju līmeni, bezdarba tendenci, bezdarba reģionālās atšķirības utt. ieslēgts Kad šī statistika ir iegūta un interpretēta, politikas veidotāji to var izmantot, lai pieņemtu labāk apzinātus lēmumus par ekonomikas vadīšanu un bezdarba novēršanu.
Darba statistikas apkopošana
Viena kļūdaina izpratne par bezdarba līmeni ir tā, ka to iegūst no to cilvēku skaita, kuri iesniedz pieteikumus bezdarba apdrošināšanas (UI) pabalstiem. Bet UI pieprasītāju skaits nesniedz precīzu informāciju par bezdarba līmeni, jo cilvēki joprojām var būt bezdarbnieki pēc tam, kad viņu pabalsti ir beigušies, savukārt citi var nebūt tiesīgi saņemt pabalstus vai, iespējams, pat nav tos pieprasījuši.
Ikmēneša katra bezdarbnieka skaitīšana arī būtu ļoti dārga, laikietilpīga un nepraktiska. Tāpēc ASV valdība veic izlases apsekojumu - pašreizējo iedzīvotāju aptauju (CPS) -, lai noteiktu bezdarba līmeni valstī. Kopš 1940. gada CPS tiek veikts katru mēnesi ASV. Apmēram 60 000 mājsaimniecību jeb aptuveni 110 000 indivīdu piedalās CPS izlases aptaujā, kas ir izvēlēta kā reprezentatīva visiem ASV iedzīvotājiem. Tipisku mājsaimniecību, kas iekļauta izlases apsekojumā, intervē katru mēnesi četrus mēnešus pēc kārtas un pēc tam atkal par tiem pašiem četriem kalendārajiem mēnešiem gadu vēlāk.
Pašu aptauju veic 2200 apmācīti un pieredzējuši Tautas skaitīšanas biroja darbinieki. Viņi aptaujā 60 000 izlases mājsaimniecību personas, lai iegūtu informāciju par viņu mājsaimniecības locekļu darbaspēka aktivitātēm vai bez darbaspēka stāvokli apsekojuma atsauces nedēļā (parasti nedēļā, kurā ietilpst mēneša divpadsmitā daļa).
Ja izmanto izlases aptauju, nevis visu iedzīvotāju aptauju, pastāv iespēja, ka izlases aplēses var atšķirties no faktiskajām iedzīvotāju vērtībām. BLS atzīmē, ja bezdarba līmenis 5, 5% gadījumā 90% ticamības intervāls ir aptuveni +/- 280 000 bezdarba līmeņa izmaiņām mēnesī un aptuveni +/- 0, 19% bezdarba līmenim. Citiem vārdiem sakot, pastāv 90% iespējamība, ka izlases mēneša bezdarba aprēķins ir aptuveni 280 000 robežās no skaitļa, ko var iegūt no visu iedzīvotāju kopējās skaitīšanas.
Nodarbinātība pret bezdarbu
Pamatdefinīcijas, kuras BLS izmanto, apkopojot darba statistiku, ir diezgan vienkāršas:
- Cilvēki ar darbu ir nodarbināti; Cilvēki, kuri ir bez darba, meklē darbu un ir pieejami darbam, ir bez darba; Cilvēki, kuri nav nodarbināti un nav bez darba, nav darbaspēkā.
Darbaspēks
Nodarbināto un bezdarbnieku kopskaits veido darbaspēku. Pārējie ir cilvēki, kuriem nav darba un kuri to nemeklē, piemēram, studenti, pensionāri un mājsaimnieces.
Ņemiet vērā, ka tādi darbaspēka pasākumi kā bezdarba līmenis ir pamatoti ar civiliedzīvotāju neinstitucionālo ASV iedzīvotāju skaitu, kas ir 16 gadus veci un vecāki. Darbaspēka pasākumos netiek iekļautas personas, kas jaunākas par 16 gadiem, cilvēki, kas ieslodzīti tādās iestādēs kā pansionāti un cietumi, kā arī viss personāls, kas aktīvi darbojas Bruņotajos spēkos.
Lai arī pamatjēdzieni, kas nosaka, vai indivīds ir nodarbināts vai bezdarbnieks, ir vienkārši, ņemot vērā miljoniem cilvēku, kas veido ASV darbaspēku, daudzas situācijas var sarežģīt lietas un apgrūtināt pareizas kategorijas noteikšanu, pie kuras persona pieder.
Cilvēki tiek uzskatīti par nodarbinātiem, ja viņi aptaujas nedēļā vispār strādāja par samaksu vai peļņu. Cilvēkus uzskata par nodarbinātiem arī tad, ja viņiem ir darbs, kurā viņi nedarbojās aptaujas nedēļā, tādu iemeslu dēļ kā atvaļinājums, slims slims, kāds personisks darbs utt.
(Papildinformāciju lasiet sadaļā: Kas jums jāzina par nodarbinātības ziņojumu .)
Bezdarbnieku klasificēšana
Cilvēkus klasificē kā bezdarbniekus, ja viņi atbilst šādiem trim kritērijiem:
- Nav darba; iepriekšējās četras nedēļas ir aktīvi meklējuši darbu; un šobrīd ir pieejami darbam.
Oficiālais bezdarba līmenis, kas tiek plaši citēts plašsaziņas līdzekļos, ir balstīts uz iepriekš minēto bezdarba definīciju.
Kritēriji, lai tos uzskatītu par bezdarbniekiem, ir stingri un precīzi definēti. Piemēram, aktīvā darba meklējumos ietilpst tādi pasākumi kā sazināšanās ar potenciālajiem darba devējiem, darba interviju apmeklēšana, nodarbinātības aģentūras apmeklēšana, atsākuma atsūtīšana, reaģēšana uz darbu utt. Tāpēc tas izslēdz pasīvas darba meklēšanas metodes, piemēram, apmācības kursa apmeklēšanu vai darba skenēšanu laikrakstos.
Kopējā bezdarba skaitā ietilpst cilvēki, kuri ir zaudējuši darbu, kā arī personas, kuras ir pametušas darbu, lai meklētu citu darbu, pagaidu darbinieki, kuru darba laiks ir beidzies, personas, kas meklē pirmo darbu, un pieredzējuši darba ņēmēji, kas atgriežas darba tirgū spēks.
(Plašāku informāciju skatiet sadaļā Kā tiek noteikts bezdarbs? )
Bezdarba rādītāji
Oficiālais bezdarba līmenis bieži tiek minēts kā pārāk ierobežojošs un neatspoguļo patieso darba tirgus problēmu plašumu. Daži analītiķi uzskata, ka oficiālais bezdarba līmenis ir pārāk plašs, un viņi vēlētos, lai pasākums būtu šaurāk mērķēts. Tomēr viņi ir mazākumā, un tos pārspēj tie, kuri uzskata, ka bezdarba līmenis ir pārāk šauri noteikts, kā rezultātā bezdarba problēma pilnībā tiek novērtēta par zemu.
Lai risinātu šos jautājumus, BLS komisāra Jūlija Šiškina vadībā 1976. gadā ieviesa virkni darba tirgus pasākumu ar nosaukumu U-1 līdz U-6. Pēc pašreizējā Iedzīvotāju apsekojuma pārveidošanas iepriekšējā gadā 1995. gadā BLS ieviesa jaunu alternatīvu darbaspēka nepietiekamas izmantošanas pasākumu klāstu. Šo pasākumu regulāra publicēšana sākās ar 1996. gada februāra ziņojumu par nodarbinātības situāciju.
Pasākumi svārstās no U-1, kas ir visierobežojošākais, jo tajā ietilpst tikai tie cilvēki, kuri bija bez darba vismaz 15 nedēļas, līdz U-6, kas ir plašākā darba nepietiekamas izmantošanas definīcija. U-3 pasākums ir oficiālais bezdarba līmenis. U-1 un U-2 ir ierobežojošāki un tāpēc zemāki par U-3, savukārt U-4, U-5 un U-6 ir augstāki par U-3. (Papildinformāciju skatiet: Patiesais bezdarba līmenis: U6 un U3 .)
U-6: reālais bezdarba līmenis
U-6 pasākums nodrošina visplašāko darbaspēka nepietiekamās izmantošanas rādītāju. Tas tiek definēts kā kopējais bezdarbnieku skaits, pieskaitot visus pierobežā esošos darba ņēmējus, kā arī visas personas, kuras ekonomisku apsvērumu dēļ nodarbinātas nepilnu darba laiku, procentos no civilā darbaspēka plus visi pierobežā nodarbinātie.
Pierobežā nodarbinātie tiek definēti kā personas bez darba, kuras šobrīd nemeklē darbu (un tāpēc tās netiek uzskatītas par bezdarbniekiem), bet kuras ir pierādījušas zināmu piesaistību darbaspēkam. Lai iekļautos šajā kategorijā, indivīdiem ir jānorāda, ka viņi šobrīd vēlas darbu, ir meklējuši darbu pēdējo 12 mēnešu laikā un ir pieejami darbam.
Viena no maznozīmīgi piesaistītās grupas apakškopām ir drosmīgi darbinieki. Drosmīgi darbinieki ir tie, kas šobrīd nemeklē darbu, jo:
- Uzskatu, ka viņu darba vietā nav pieejama darba vieta; Viņi nav spējuši atrast darbu; Nepieciešamās izglītības, prasmju vai pieredzes trūkums; vaiNodariet zināmu diskrimināciju no darba devēju puses (piemēram, esat pārāk jauns vai pārāk vecs).
U-6 pasākumu arvien biežāk dēvē par reālo bezdarba līmeni. Šī pasākuma atbalstītāji apgalvo, ka tas atspoguļo bezdarba problēmas patieso raksturu, jo tajā ietilpst:
- Cilvēki bez darba; Tie, kuri vēlētos strādāt, bet pēdējo četru nedēļu laikā nav aktīvi meklējuši darbu tādu problēmu kā bērnu aprūpe, ģimenes saistības vai citas īslaicīgas problēmas dēļ;; unNedarbināti cilvēki, kas ietver tos, kuri faktiski ir nodarbināti, bet strādā mazāk stundu, nekā viņi vēlētos.
Bezdarba pārbaude
Apsveriet šādus hipotētiskus gadījumus kā piemērus tam, kā oficiālais bezdarba līmenis (U-3) nepietiekami novērtē darbaspēka nepietiekamās izmantošanas problēmu:
- Vientuļā māte, kas trīs mēnešus ir bijusi bez darba, bet pēdējās divas nedēļas nav pieejama darbā, lai koptu savu slimo bērnu, tiktu klasificēta kā "nepiederoša darbaspēkā". Viņu izslēgtu no U-3 pasākuma, bet iekļautu U-6 pasākumā. 60 gadus vecais bijušais izpilddirektors, kurš pirms gada zaudēja darbu korporatīvās pārstrukturēšanas laikā, labprāt atgriežas darbaspēkā. Tomēr pēc tam, kad pirmajos trīs bezdarba mēnešos ir izsūtīti vairāk nekā 100, viņu nomāc fakts, ka viņš nav saņēmis ne vienu vienīgu intervijas zvanu vai apstiprinājuma vēstuli, kā arī ir pārtraucis darbu medību jomā. Viņu izslēgtu no U-3 pasākuma, bet iekļautu U-6 pasākumā. Tirdzniecības vadītājs ar ģimeni, kas atbalsta un maksā rēķinus, pēc sešiem bezdarba mēnešiem nav atradis pilnas slodzes darbu. Beidzot viņš noslēdz trīs mēnešu līgumu, kas paredz tikai sešas stundas nedēļā. Kaut arī U-3 pasākums uzskatītu viņu par nodarbinātu, U-6 pasākums ņemtu vērā viņa acīmredzamo nepietiekamo nodarbinātības pakāpi.
Grunts līnija
Lai arī alternatīvie pasākumi biznesa cikla laikā uzrāda ļoti līdzīgas izmaiņas, tie ievērojami atšķiras no oficiālā bezdarba līmeņa. Stingrā bezdarba definīcija oficiālajā U-3 pasākumā var izraisīt faktiskās bezdarba situācijas apjoma nenovērtēšanu. Tāpēc ieteicams paskatīties ārpus virsraksta (U-3) bezdarba numura, jo tas var nebūt viss stāsts. U-6 pasākums, ņemot vērā to, ka tas ir vismazāk ierobežojošais un tāpēc augstākais bezdarba līmenis, var sniegt precīzāku priekšstatu par nepietiekami izmantoto darba līmeni. (Papildu informāciju skatīt: Bezdarba izmaksas ekonomikā .)
