Kas ir pilna nodarbinātība?
Pilnīga nodarbinātība ir ekonomiskā situācija, kurā visi pieejamie darbaspēka resursi tiek izmantoti pēc iespējas efektīvāk. Pilnīga nodarbinātība ir vislielākais kvalificētā un nekvalificētā darbaspēka daudzums, ko jebkurā laikā var nodarbināt ekonomikā.
Patiesa pilnīga nodarbinātība ir ideāls un, iespējams, neizpildāms etalons, kur darbu atrast var ikviens, kurš vēlas un var atrast darbu, un bezdarbs ir nulle. Tas ir teorētisks mērķis, ko ekonomikas politikas veidotāji tiecas sasniegt, nevis faktiski novēroto ekonomikas stāvokli. Praktiski ekonomisti var definēt dažādus pilnīgas nodarbinātības līmeņus, kas saistīti ar zemu, bet bez nulles bezdarba līmeni.
Taustiņu izņemšana
- Pilnīga nodarbinātība ir tā, kur visi pieejamie darbaspēka resursi tiek izmantoti visefektīvākajā veidā. Pilnīga nodarbinātība ir vislielākais kvalificētā un nekvalificētā darbaspēka daudzums, ko jebkurā laikā var nodarbināt ekonomikā. Ekonomisti definē dažādus pilnīgas nodarbinātības veidus, pamatojoties uz viņu teorijas kā ekonomiskās politikas mērķus ekonomikas virzībai.
Pilnīga nodarbinātība
Kā darbojas pilnīga nodarbinātība
Pilnīga nodarbinātība tiek uzskatīta par ideālu nodarbinātības līmeni ekonomikā, kurā neviens darba ņēmējs nav piespiedu bezdarbnieks. Darbaspēka pilnīga nodarbinātība ir viena no ekonomikas sastāvdaļām, kas darbojas ar pilnu ražošanas potenciālu un ražo vienā vietā gar savām ražošanas iespējām. Ja ir bezdarbs, tad ekonomika noteikti neražo visu potenciālu, un iespējams, ka varētu būt daži ekonomiskās efektivitātes uzlabojumi.
Tomēr, tā kā nevar būt praktiski iespējams novērst visu bezdarbu no visiem avotiem, pilnīgu nodarbinātību faktiski nav iespējams sasniegt. Bezdarbu var izraisīt cikliski, strukturāli, berzes vai institucionāli cēloņi. Politikas veidotāji var koncentrēties uz katra šāda veida bezdarba cēloņu samazināšanu, bet, to darot, viņi var saskarties ar kompromisiem pret citiem politikas mērķiem, piemēram, vēlmi veicināt tehnoloģiju attīstību (strukturālā bezdarba gadījumā) vai veicināt sociālo pašu kapitāls (institucionālā bezdarba gadījumā).
Zināmu bezdarbu var pilnīgi nenovērst politikas veidotāji, piemēram, berzes bezdarbs darījumu un informācijas izmaksu dēļ. Lielākoties makroekonomikas politikas veidotāji koncentrējas uz cikliskā bezdarba samazināšanu, lai virzītu ekonomiku uz pilnīgu nodarbinātību, taču šajā gadījumā viņi var saskarties ar kompromisiem pret pieaugošo inflāciju vai risku izkropļot citas ekonomikas nozares.
Cikliskais bezdarbs ir mainīgs bezdarba veids, kas palielinās un ietilpst normālajā biznesa ciklā. Šis bezdarbs palielinās, kad ekonomika piedzīvo lejupslīdi, un samazinās, kad ekonomika aug. Tāpēc, lai ekonomika būtu pilnībā nodarbināta, tā nevar būt lejupslīde, kas izraisa ciklisku bezdarbu.
Runājot par ciklisko bezdarbu, daudzās makroekonomikas teorijās pilnīga nodarbinātība ir izvirzīta kā mērķis, kura sasniegšana bieži izraisa inflācijas periodu. Saikne starp inflāciju un bezdarbu ir ievērojama monetāru un Keinsa teoriju sastāvdaļa. Šī inflācija ir tāda, ka darbiniekiem ir vairāk rīcībā esošo ienākumu, kas paaugstinātu cenas saskaņā ar Filipsa līknes koncepciju.
Tas rada potenciālu problēmu ekonomikas politikas veidotājiem, piemēram, ASV Federālajām rezervēm, kurām ir divkāršas pilnvaras sasniegt un uzturēt gan stabilas cenas, gan pilnīgu nodarbinātību. Ja pēc Filipsa līknes faktiski pastāv kompromiss starp nodarbinātību un inflāciju, tad vienlaicīga pilnīga nodarbinātība un cenu stabilitāte var nebūt iespējama.
No otras puses, daži ekonomisti arī iebilst pret pārmērīgi centieniem panākt pilnīgu nodarbinātību, it īpaši ar naudas un kredīta pārmērīgu paplašināšanu, izmantojot monetāro politiku. Austrijas skolas ekonomisti uzskata, ka tas radīs kaitīgus traucējumus ekonomikas finanšu un ražošanas sektoros. Tas ilgtermiņā varētu izraisīt pat lielāku bezdarbu, izceļot turpmāko lejupslīdi, jo reālie resursu ierobežojumi nonāk pretrunā ar mākslīgi palielināto pieprasījumu pēc dažāda veida ražošanas līdzekļiem un papildu darbaspēka.
Pilnīgas nodarbinātības veidi
Sakarā ar grūtībām un apšaubāmu vēlamo patiesas pilnīgas nodarbinātības sasniegšanu ekonomisti ir izstrādājuši citus praktiskākus ekonomiskās politikas mērķus.
Pirmkārt, dabiskais bezdarba līmenis atspoguļo tikai bezdarba līmeni, kas saistīts ar strukturāliem un berzes faktoriem darba tirgos. Dabiskais rādītājs kalpo kā sasniedzams pilnīgas nodarbinātības tuvinājums, vienlaikus atzīstot, ka tehnoloģiskās izmaiņas un parastās darījumu izmaksas darba tirgos jebkurā brīdī vienmēr nozīmē nelielu mērenību.
Otrkārt, bez paātrināšanās bezdarba līmeņa inflācija (NAIRU) atspoguļo bezdarba līmeni, kas atbilst zemai, stabilai cenu inflācijai. NAIRU ir noderīgs kā politikas mērķis ekonomikas politikas veidotājiem, kuri darbojas saskaņā ar divkāršām pilnvarām, lai līdzsvarotu pilnīgu nodarbinātību un stabilās cenas. Tā nav pilnīga nodarbinātība, bet vistuvāk ekonomikai var būt pilnīga nodarbinātība, bez pārmērīga augšupvērsta spiediena uz cenām, ko rada algu palielināšana.
Ņemiet vērā, ka NAIRU jēdzieniski un kā politikas mērķi ir jēga tikai tad, kad un kad patiešām ir stabils kompromiss starp bezdarbu un inflāciju (Filipsa līkne).
