Kas ir deficīta tērēšana?
Deficīta izdevumi rodas, ja valdības izdevumi ir lielāki par ieņēmumiem, ko tā iekasē fiskālajā periodā, un tādējādi tiek izraisīta vai pasliktināta valdības parāda bilance. Parasti valsts budžeta deficītu finansē, pārdodot valsts vērtspapīrus, īpaši valdības obligācijas. Vairāki ekonomisti, it īpaši Keinsa tradīcijās, uzskata, ka valdības deficītu var izmantot kā stimulējošas fiskālās politikas instrumentu.
SADALĪJUMA SADALĪJUMS Deficīta tērēšana
Deficīta izdevumi ir grāmatvedības parādība. Vienīgais veids, kā piedalīties deficīta izdevumos, ir tad, ja ieņēmumi kautrējas no izdevumiem. Tomēr lielākā daļa akadēmisko un politisko debašu par deficīta izlietojumu ir vērsta uz ekonomikas teoriju, nevis grāmatvedību. Saskaņā ar pieprasījuma puses ekonomikas teoriju valdība var sākt deficīta izdevumus pēc tam, kad ekonomika nonāk recesijā. Deficīta izdevumu jēdziens kā fiskālā politika parasti tiek kreditēts Lielbritānijas ekonomistam Džonam Mainardam Keinssam. Tomēr daudzas viņa idejas bija vecāku merkantilistu apgalvojumu atkārtotas interpretācijas vai pielāgojumi.
Faktiski daudzas Keinsa tēriņu idejas tika izmēģinātas jau pirms viņa 1936. gada publikācijas “Vispārējā nodarbinātības, interešu un nodarbinātības teorija”, Keinsa seminārā par ekonomiku. Piemēram, Herberts Hūvers četros prezidenta gados no 1928. līdz 1932. gadam cīnījās ar Lielo depresiju ar 50 procentu plus valdības palielinājumu un milzīgiem sabiedrisko darbu projektiem.
Keinsa 1936. gada grāmata budžeta deficīta izdošanas programmām piešķīra akadēmisku un intelektuālu leģitimitāti. Viņš apgalvoja, ka patērētāju tēriņu samazināšanos varētu līdzsvarot ar atbilstošu valdības budžeta deficīta izdevumu palielinājumu, kas tādējādi uzturētu pareizu pieprasījuma līdzsvaru, lai izvairītos no augsta bezdarba līmeņa. Kad būs panākta pilnīga nodarbinātība, Keins uzskatīja, ka tirgus varētu atgriezties pie mierīgākas pieejas un deficītu varētu atmaksāt. Gadījumā, ja papildu valdības izdevumi izraisīja inflāciju, Keins apgalvoja, ka valdība varētu vienkārši paaugstināt nodokļus un izvadīt papildu kapitālu no ekonomikas.
Deficīta tēriņi un ekonomikas izaugsme
Deficīta izdevumi bieži tiek nepareizi interpretēti kā ekonomikas izaugsmes veicināšanas aparāts, iespējams, tāpēc, ka laika gaitā taktika ir pozitīvi korelēta ar iekšzemes kopproduktu (IKP). Tomēr, tā kā valdības izdevumi ir IKP sastāvdaļa, tas nav empīrisks fakts, ka abi pieaug un krīt kopā.
Keins uzskatīja, ka budžeta deficīta izdevumu galvenā loma ir novērst vai mainīt bezdarba pieaugumu lejupslīdes laikā. Viņš arī uzskatīja, ka ir arī otrs valdības tēriņu ieguvums, kaut kas zina “reizinātāja efektu”. Šī teorija liecina, ka valdības tēriņu USD 1 dolārs varētu palielināt kopējo ekonomisko izlaidi par vairāk nekā 1 USD. Keinsa reizinātājam ir daudz teorētisku un empīrisku izaicinājumu ar dažādiem un nepārliecinošiem rezultātiem.
Daudzi ekonomisti uzskata, ka deficīta izdevumu ietekme, ja to nekontrolē, varētu apdraudēt ekonomikas izaugsmi. Pārāk liels parāds, ko papildina pastāvīgs deficīts, var likt valdībai paaugstināt nodokļus, meklēt veidus, kā palielināt inflāciju un neizpildīt savu parādu. Turklāt valdības obligāciju pārdošana var izspiest korporatīvos un citus privātos emitentus, kas varētu izkropļot cenas un procentu likmes kapitāla tirgos.
