Kas ir Crapo rēķins?
Crapo likumprojekts ir segvārds ekonomiskajai izaugsmei, regulatīvajam atvieglojumam un patērētāju aizsardzībai (S.2115), kas 2018. gada martā pieņēma Senātu ar 67–31 robežu. Tas ir nosaukts Maika Crapo, Amerikas Savienoto Valstu senatora (R-ID) un Senāta Banku komitejas priekšsēdētājs, kurš sponsorēja likumprojektu.
Crapo likumprojekts ir paredzēts, lai atceltu Dodda – Franka Volstrītas reformas un patērētāju aizsardzības likuma daļas, ko parasti dēvē par Doddu – Franku. Šis tiesību akts tika pieņemts 2010. gadā pēc 2008. gada finanšu krīzes.
Dods-Franks konsolidēja to regulatīvo aģentūru skaitu, kas atbild par finanšu uzraudzību, palielināja kapitāla apjomu, kas bankām bija jāuztur, lai mazinātu tirgus lejupslīdi, un prasīja uzlabotus standartus un pārredzamības līmeņus.
Doddu-Franku vairākkārt kritizēja finanšu nozare. Bankas plaši lobēja kapitāla samazināšanu un ziņošanas prasības, kuras tā uzskatīja par dārgām un apgrūtinošām, bet ierosinātajiem tiesību aktiem parasti trūka divpusēju atbalstu. Tas bieži bija saistīts ar tiesību aktiem, kas koncentrējās uz Patērētāju finanšu aizsardzības biroja (CFPB) demontāžu. Atšķirībā no iepriekšējiem mēģinājumiem, Crapo rēķins koncentrējās uz banku noteikumu atvieglošanu.
Paaugstina aktīvu slieksni līdz 250 miljardiem USD no 50 miljardiem USD
Crapo rēķina galvenā uzmanība ir pievērsta aktīvu sliekšņa palielināšanai, kas bankām jāpārsniedz, pirms uz tām attiecas daži noteikumi un uzraudzība. Dodda-Franka slieksnis tika noteikts 50 miljardu dolāru apmērā, kuru pārsniedzot bankas tiks uzskatītas par “pārāk lielām, lai bankrotētu”.
Crapo rēķins palielinātu šo slieksni līdz 250 miljardiem dolāru aktīvos, kurus pārsniegtu tikai salīdzinoši neliels banku skaits, piemēram, Bank of America, Wells Fargo un JP Morgan Chase. Kaut arī tiesību akti ir pārdoti kā veids, kā palīdzēt kopienas bankām, labumu gūtu arī vairākas vidēja lieluma bankas.
Bankas, kas neatbilst USD 250 miljardu slieksnim, galu galā tiks atbrīvotas no stresa testiem, ko pārvalda Federālās rezerves. Šīs pārbaudes ir paredzētas, lai novērtētu finanšu šoka ietekmi uz banku, pamatojoties uz tās riska pakāpi un rezervēm. Turklāt šīm bankām vairs nebūs jāsniedz pārskats par to, kā tās likvidēs, ja bankrotētu.
Likumprojekta kritiķi ir apgalvojuši, ka, samazinot to banku skaitu, kuras saskaras ar stingrāku uzraudzību, palielināsies izredzes, ka bankas bankrotēs turpmākās finanšu krīzes laikā. Viņi arī uzsver, ka datu vākšanas prasības attiecībā uz hipotēkām tiktu atvieglotas, ļaujot mazākām bankām un krājaizdevu sabiedrībām neziņot par šiem datiem.
Viena Dodda-Franka daļa - Patērētāju finanšu aizsardzības biroja (CFPB) izveidošana - jau sen bija sarindojusi dažus Kongresa locekļus, kā arī finanšu uzņēmumus. CFPB tika izstrādāta, lai aizsargātu patērētājus no banku, aizdevēju un citu finanšu iestāžu veiktas plēsonīgas un krāpnieciskas darbības, un tā varētu iekasēt soda naudas, ja tā atklātu, ka patērētāji tiek izmantoti.
Tā kā tā budžetu kontrolē Federālās rezerves, aizstāvji ir teikuši, ka tas ir aizsargāts no Kongresa iejaukšanās. Pretinieki saka, ka tā rezultātā CFPB ir pārspīlēta.
